Переворот на ринку цигарок. Хто захопить Україну?

Операція «Монополізація»: як тютюнові концерни намагаються захопити український ринок.  Пише Главком.

Україна перетворюється на шовковий шлях для нелегальних сигарет?

Один із героїв роману Крістофера Барклі «Тут курять» – «Капітан», великий тютюновий виробник Америки, всі проблеми у своїй галузі коментував досить просто: «Тютюн сам про себе подбає». Мовляв, люди як курили, так і будуть курити, щоб не робили ні держава, ні антитютюнові активісти. І це дійсно так. Попит на тютюнову продукцію так чи інакше буде завжди.

Інше питання, хто вироблятиме і продаватиме сигарети споживачам. Це вже багато в чому залежить від рішень і позиції влади, яка регулює продаж і виробництво.

Якщо повернутися з сатиричної атмосфери тютюнової Америки Барклі в українські реалії, то виявиться, що зараз просто на наших очах розгортається масштабна операція міжнародних табачників щодо монополізації українського ринку.

Нещодавно з подачі держсекретаря Мінфіну Євгена Капінуса у стінах відомства з’явився досить цікавий законопроект щодо підвищення акцизних зборів із сигарет. «Пікантність» цього документа полягає в тому, що «під удар» потраплять лише тютюнові вироби найнижчого цінового сегмента.

Якщо цей документ ухвалити у тому вигляді, в якому він є, в Україні де-факто буде встановлено мінімальну ціну на пачку сигарет – 26,8 грн. Сьогодні ж дешеві сигарети коштують у діапазоні 18-22 грн.

За даними учасників ринку, щорічні продажі сигарет нижчої цінової категорії становлять близько 600 мільйонів пачок. Якщо помножити цю цифру на 5 грн мінімального подорожчання, то отримаємо 3 млрд грн теоретичного додаткового доходу.

Постійні спроби держави поповнити казну через підвищення акцизів вже давно нікого не дивують: «тютюнники» поряд з енергетичними компаніями є найбільшими платниками податків у країні, і в чиновників завжди є спокуса отримати ще більше зборів.

Так відбувається не тільки в Україні, це загальносвітова практика. І всюди звучить одне й теж гасло: підвищення доходів бюджету і боротьба з курінням. Цілі, як то кажуть, благородні.

Але якщо детальніше розглянути останню ініціативу українського Мінфіну, може виникнути великий сумнів щодо істинних намірів українських чиновників.

Теоретично від підвищення «мінімалки» на сигарети до рівня сигарет середнього сегмента надходження у бюджет повинні зрости. Але це за умови, якщо у людей, які купують найдешевші сигарети, – у робітника, продавчині, селянина, військового або пенсіонера – раптом з’явиться 3 млрд зайвих доходів. В Україні з 7 млн курців 2-3 млн –  споживачі найдешевших сигарет. Навіть за ціни у 18-22 грн багатьом доводиться економити, щоб дозволити собі таку «радість» як сигарети. Якщо ціни підскочуть, у них буде всього два вибори: або економити ще більше на харчах, або шукати дешевший контрафакт.

Про шкоду для здоров’я доречніше говорити з молоддю і споживачами середнього та дорогого сегмента сигарет, для яких куріння частіше атрибут розваги, ніж невід’ємна частина життя.

Ті ж, хто курить сигарети по 18-22 грн, навряд чи кинуть палити, вони будуть більше економити, купувати ще шкідливіший за дешеві сигарети контрафакт на ринку. Яка може бути вигода для держави від падіння купівельної спроможності або зростання «сірого» ринку сигарет?

Тим паче виробництвом бюджетних марок сигарет займаються невеликі вітчизняні виробники. Якщо закон ухвалять, їм доведеться підняти ціни до рівня дорогих конкурентів. Зрозуміло, які сигарети вибере споживач, якщо ціна на них буде однаковою. Як наслідок банкрутство і закриття заводів.

«Навіщо чіпати тільки низьку категорію сигарет, щоб їх зрівняти (в ціні) з продукцією транснаціональних компаній? Таким чином порушити конкуренцію і поховати вітчизняного виробника. Ті тютюнові фабрики, де працюють люди, сплачуються податки тощо. Це абсурд », –  прокоментував в ефірі 112.uaнародний депутат, лідер партії «Народний контроль» Дмитро Добродомов.

Ідея про сигаретну «мінімалку» у Мінфіні з’явилася не просто так, у березні з такою пропозицією виступили три великі міжнародні компанії: Брітіш Американ Тобакко, Філіп Морріс Україна, Джей Ті Інтернешнл Україна. Їхня продукція якраз і є в ціновій категорії 27 і вище. І підвищення нижнього порогу цін на сигарети до цього рівня автоматично перемкне на них споживачів дешевих сигарет.

Представники Imperial Tobacco і дрібні вітчизняні виробники, які брали участь у березневому обговоренні,  виступили проти, але це не зупинило Міністерство фінансів. Хоча були розмови про компроміс між учасниками ринку, бутафорія зі створенням робочої групи, в якій учасники ринку і представники Мінфіну та Державної фіскальної служби нібито повинні були розробити спільно взаємоприйнятне рішення щодо підвищення акцизів.

Але думки глави Антимонопольного комітету Юрія Терентьєва щодо такої не вельми прикритої змови окремих табачників з чиновниками до сих пір не прозвучало. Цікава оцінка того, що відбувається і голови комітету Верховної Ради України з питань податкової та митної політики Ніни Южаніної, глави Державної регуляторної служби Ксенії Ляпіної, а також глав Мін’юсту та Мінагрополітики Павла Петренка і Максима Мартинюка.Парадокс у тому, що сьогодні різниця у ціні на пачку «Прими» і пачку «Мальборо» становить близько 15 гривень, але акцизний податок з них сплачується однаковий – 15,46 грн. Та це Мінфін якраз і не бентежить.

Тому, коли ми зазначаємо про 3 млрд доларів додаткового прибутку після підвищення «мінімалки», ми говоримо про додаткові доходи насамперед тих міжнародних компаній, які і лобіюють ухвалення нового законопроекту.

Також в плюсі виявиться дистриб’ютор сигарет «Тедіс» – від підвищення ціни зросте і прибуток. Це та скандальна компанія, що її пов’язують з російських олігархом Ігорем Кесаєвим, завод якого виробляє зброю для російської армії і бойовиків на Донбасі.

«Тедіс» неодноразово звинувачували в ухилянні від сплати податків і зловживанні монопольним становищем. Антимонопольний комітет України навіть оштрафував компанію на 481 млн грн. Але якщо ціни на сигарети піднімуть, «Тедіс» швидко поверне втрачене.

Складно уявити, що Мінфін і Державна фіскальна служба, яка, за чутками, вже підтримала законопроект, не розуміють, хто отримає нові прибутки, а хто може збанкрутувати, і яке соціальне напруження викличе подорожчання найдешевших сигарет.

Окреме питання – позиція СБУ. Українська влада фактично сприяє зростанню прибутку компанії, яку звинувачували у фінансуванні агресора.

В Україні вже не вперше намагаються ввести мінімальну ціну на сигарети. Хоча є й альтернативний значно вигідніший для бюджету спосіб поповнити скарбницю. Тоді було запропоновано два законопроекти. Один, як і нинішній документ, пропонував домогтися підвищення мінімальної ціни, а другий – підвищити адвалорну ставку.

Простими словами, адвалор – це частина акцизного податку, вона змінюється залежно від ціни на сигарети. Завдяки їй можна отримувати більше податку з дорогих сигарет і менше з дешевих: багатий, купуючи сигарети, платить більше податків, ніж бідний, купуючи продукцію нижчого цінового сегмента. Такий принцип діє в європейських країнах, де адвалорна ставка іноді досягає 52%.

У нашій країні адвалор зафіксовано на рівні 12%, і це впливає на величину акцизу тільки на сигарети вартістю понад 40 грн. Тобто фактично адвалорна ставка не бере участі в оподаткуванні сигарет.

Тоді як у Європі її нині дуже ефективно використовують як для підвищення зборів, так і для боротьби з курінням. У деяких країнах ставка адвалору досягає 52%. Той, хто курить сигарети за 40, навряд чи перейде на контрафакт, якщо вони подорожчають на 4-5 гривень, він або буде платити більше, або перейде на інші марки сигарет, доступні йому за ціною. Або ж доведеться просто кинути палити, оскільки це стане задорого.

Таким чином тютюновий податок платять усі, однак багаті більше, а бідні менше. Це загальноприйнята практика.

Так би це могло діяти і в Україні. «Мінімальним акцизом гарантуємо надходження в бюджет, ПДВ теж входить в базу, специфічною ставкою обкладається кількість випущених сигарет, а адвалорна частина зрізає преміальну маржу з тих споживачів, у яких, грубо кажучи, є гроші і які можуть це заплатити», – пояснює в інтерв’ю depo.ua загальноприйняту специфіку оподаткування тютюнової продукції директор з корпоративних і юридичних питань Imperial Tobacco в Україні Олег Стрекаль.

Олег Стрекаль: Україна стає шовковим шляхом для нелегальних сигарет

Олег Стрекаль: Україна стає шовковим шляхом для нелегальних сигарет

За оцінками експертів, введення ефективної адвалорної ставки може дати бюджету додатково до 8 млрд грн в рік, водночас немає загрози збільшення «сірого» ринку і зростання соціальної напруги. До слова, надходження в бюджет після встановлення де-факто мінімальної роздрібної ціни збільшаться лише на 500 млн.

Але подібні ініціативи щоразу блокують лобісти міжнародних тютюнових компаній, які не хочуть ділитися надприбутками.

«Боротьба за адвалор має сенс з точки зору ефективності фіскальної політики та наповнення держбюджету. Але цю позицію, схоже, здали лобістам з Philip Morris і Japan Tobacco», – так у блозі у Новий час. бізнескерівник Українського центру контролю над тютюном Андрій Скіпальський коментує ситуацію щодо тютюнових зборів в Україні.

А з новим законопроектом Мінфіну складається враження, що хтось просто вирішив забезпечити додаткові доходи для великих міжнародних компаній.

Інна Михайлівська, для «Главкома»

 

(Visited 108 times, 1 visits today)

Залишити коментар:

Щоб залишити коментар, заповніть форму нижче:



8877

Трамп схвалив оборонний бюджет на 2019 рік: скільки грошей скерують Україні 15:38

В понеділок, 13 серпня, на військовій базі Форт-Драм у штаті Нью-Йорк президент США Дональд Трамп підписав оборонний бюджет на 2019 рік. Раніше проект оборонного бюджету у розмірі 717 мільярдів доларів...

WWF подав скаргу до Федеральної служби лісів через імпорт нелегальної деревини з України (фото+відео) 15:21

WWF-Австрія подав у Відні скаргу до Федеральної служби лісів (BfW) через невиконання австрійськими компаніями Регламенту ЄС, що встановлює критерії експорту деревини на ринок країн ЄС (EUTR). Нещодавні звіти Агенції екологічних...

Путін може захопити українські судна на Азові, щоб спровокувати Україну 15:06

Складно прогнозувати, як Путін реагуватиме на нові зовнішні виклики. Провокації можливі будь-де. Зокрема, на Азові Росія може використати нею ж сплановані провокації, щоб легітимізувати свій наступ – висадку російського десанту...

В Україні готують законодавчі зміни щодо інтернету 14:37

Міністерство економічного розвитку і торгівлі України хоче регламентувати швидкість інтернету, а саме – встановити мінімальну його швидкість у 30 мегабіт на секунду, якщо для розбудови інфраструктури залучаються державні кошти. Про...

Не адвокат, а другий прокурор: шокуюча правда про те, як Медвечук "захищав" Стуса (відео) 14:05 1 коментар

В Україні набула розголосу справа поета-диседента Василя Стуса, адвокатом якого був Віктор Медвечук. Путінський кум боїться, що його покажуть не в тому світлі, якому потрібно. Він прагне, аби його запам'ятали...

Як у Росії катують українських політв’язнів: у Мін'юсті розповіли про види тортур 13:36

У Міністерстві юстиції України розповіли про види катувань, які застосовують до українських політв'язнів російські правоохоронці та працівники Федеральної служби виконання покарань РФ. Перелік цих катувань увійшов до позову України до...

Новий танк українського виробництва проходить вогневі випробування: яскраві фото та відео 13:04

Основний бойовий танк Т-72АМТ, який був розроблений та виготовлений Київським бронетанковим заводом проходить вогневі випробування на військових полігонах. Цілий комплекс випробувань призначений для опрацювання всіх режимів стрільби нового танку різними...

Марія Бурмака показала відпочинок на березі моря: фото 12:35

Відома українська співачка Марія Бурмака показала кілька фото з відпустки. Артистка відправилася відновлювати сили на узбережжя моря. Бурмака опублікувала на своїй сторінці в Instagram знімки, на яких позує у купальнику...

До України йде спека — синоптики обіцяють до 37 градусів тепла 12:03

Найближчими днями в Україні буде сонячно й занадто спекотно — в окремих регіонах очікується до 36−37 градусів. Про це йдеться в прогнозі Українського Гідрометцентру, передає ТСН.     Середа-четвер, 15−16 серпня Мінлива хмарність. У західних, місцями у північних та Вінницькій областях...

«Як людям тепер виживати?»: в окупованому Криму панікують через різкий обвал рубля 11:34

Через анонс нових санкцій США, які ймовірно набудуть чинності 22 серпня, в Росії різко обвалився рубль відносно долара і євро. Різке падіння вже кілька днів обговорюють користувачі мережі — багато хто вважає, що це призведе...

З кожним днем все молодша! Ротару здивувала сімейними фото 11:02

Українська співачка Софія Ротару, яка нещодавно відсвяткувала свій день народження, поділилася з шанувальниками яскравими сімейними фото. Знімки з вечірки на природі Софія Ротару опублікувала в Instagram. Артистка позує в компанії сина...

Росія може висадити десант на Азовському узбережжі, – політолог 10:33

Росія, враховуючи її потужності в Чорному і Азовському морях, готова до провокацій. Україні треба шукати свої сценарії відповіді, в тому числі і силовий, і не піддаватися на провокації. Про це...

Віктор Ющенко: Тимошенко і Янукович — два чоботи з однієї пари (відверте інтерв'ю) 10:01 3 коментарі

Віктор Ющенко призначає зустріч у Царському селі — острівці благополуччя в історичній частині Києва, недалеко від Печерської Лаври. Дорогі будинки навколо нагадують американські серіали початку 90-х, на кшталт "Беверлі Хіллз"...

Які переваги електричної духової шафи? 21:45

Мабуть нема такої людини, яка б не любила смачну та свіжу випічку. Навіть ті, хто дотримуються дієти можуть іноді собі дозволити шматочок торта чи якоїсь здоби. Особливо коли вона щойно...

Співачка Настя Каменських показала свій відпочинок в Італії: відверті фото 16:30 1 коментар

Співачка Настя Каменських в купальнику – це вже давно не новина. Адже відтоді як зірка почала вести здоровий і спортивний спосіб життя, її сторінка в соцмережі рясніє подібними світлинами з різних ракурсів....

5 причин встановити відкатні ворота з профлиста в Рівному – про переваги користування металевими в'їзними системами розповідають vorota24.com.ua 16:00

Зсувні конструкції мають неабияку популярність серед власників приватних територій. Оптимальним рішенням для установки на дачі або на в'їзді у двір будинку часто стають відкатні ворота з профнастилу. Це відбувається тому,...

В Україну їде місія МВФ 15:38

Місія Міжнародного валютного фонду прибуде в Україну 6 вересня. У період з 6 до 19 вересня представники місії МВФ працюватимуть у Києві. Про це повідомив постійний представник Фонду в Україні...

Скільки партія Тимошенко витратила на "Новий курс": відомі суми 15:06 3 коментарі

Протягом квітня-червня 2018 року політична партія "Батьківщина" витратила 32 мільйони гривень, з яких 22 мільйони пішло на презентацію "Нового курсу" – розміщення білбордів та реклами на телебаченні й радіо. Про...

Як змусити Росію припинити війну на Донбасі 14:37 3 коментарі

Фіксація присутності росіян і їхньої неправомірної діяльності на території України дуже потрібна. Це підтвердження того, що в нас не громадянський конфлікт, а зовнішня агресія. Хоча не можна правовими методами примусити...

Вибори у новостворених громадах опинились під загрозою 14:16 4 коментарі

Найуспішнішу в Україні реформу децентралізації пробують заблокувати на четвертому році впровадження. Про це заявляє експертне середовище та представники новостворених ОТГ, які очікують на висновки облдержадміністрацій та відповідне призначення перших виборів....
  • ріел ІФ виринаюча