Громада під мікроскопом: Старобогородчанська ОТГ

Реформа децентралізації влади – це позитивний чи, навпаки, негативний процес? Відповідь на це питання «Галицький кореспондент» вирішив шукати в об’єднаних територіальних громадах, що вже мають певний досвід господарювання. Ми побуваємо у всіх об’єднаних громадах нашої області і поцікавимося основними напрямками їхньої життєдіяльності. А почнемо зі Старобогородчанської ОТГ, яка існує вже третій рік, пише ГК.

До неї увійшли Старі Богородчани, Нивочин, Лесівка, Скобичівка та Гринівка. У громаді налічується 6120 жителів: молодших за працездатний вік – 1036, працездатного віку – 3342, старших – 1742. Вибори тут відбулися 25 жовтня 2015 р., головою громади обрано Ярослава Здерку. Відстань від Івано-Франківська до центру ОТГ – Старих Богородчан – 25 км.

Інфраструктура

Всі основні установи ОТГ розміщені у Старих Богородчанах компактно у центрі. Приміщення сільської ради – двоповерхове. На першому поверсі розміщений Центр надання адміністративних послуг з сучасним обладнанням і дитячим куточком. Тут працює шестеро осіб, штат визначався за принципом: один працівник на тисячу жителів громади. У планах – придбання і встановлення обладнання для виготовлення біометричних паспортів.

Неподалік, через дорогу – школа, де навчається 370 дітей. Далі – амбулаторія, за нею – дитячий садочок, в який ходить 118 дошкільнят.

У центрі села облаштована відпочинкова зона та дитячий майданчик. Будинок культури відремонтований. На другому поверсі працює бібліотека, є танцювальний зал, а невдовзі в одному з приміщень буде створена і поліцейська станція.

Ярослав Здерка розповідає, що в громаді є школи І-ІІІ та І-ІІ ступенів, НВК І-ІІ ступеня. Актуальним залишається питання створення опорної школи. Для цього найкраще підійде шкільне приміщення у Старих Богородчанах, найбільше на території громади. Проте поки що є спротив жителів інших сіл, які вважають, що у випадку закриття школи зникне село. Крім того, поки на державному рівні не буде пониження малокомплектних шкіл у ступені, жодного рішення приймати не можна.

Навіть після створення опорної школи у кожному селі буде початкова школа і заклади дошкільної освіти. У Скобичівці та Лесівці відкриті дошкільні групи. Зараз назріло пролонгування часу перебування дітей у дошкільній групі в Лесівці, для цього приміщення укомплектовують меблями та іншими необхідними для дітей речами.

Цього року в Старих Богородчанах планують завершити облаштування конференц-залу, а в Нивочині – тренажерного залу. Невдовзі в ОТГ очікують на інфраструктурну субвенцію у розмірі 2 млн. грн., кошти якої будуть розподілені відповідно до кількості населення у селах громади.

Відтак планується завершити ремонт будинків культури у Лесівці та Нивочині, а в Гринівці – відреставрувати приміщення, де був музей. У Старих Богородчанах і Скобичівці ремонтуватимуть дороги. На ремонт дороги Богородчани-Лесівка витратять 300 тис. гривень. За два роки в цю дорогу вклали вже 1 млн. 800 тисяч.

Залишок коштів спрямують на завершення ремонту єдиної амбулаторії в громаді, яка розміщена у Старих Богородчанах. У решті населених пунктів – ФАПи. У медичній сфері ОТГ – 18 працівників. За останніх два роки амбулаторію укомплектували електрокардіографом, аналізатором крові, провели ремонтні роботи, триває добудова другого поверху. Про скорочення чи збільшення кількості медичного персоналу мова не йде, принаймні поки що. У закладі – двоє лікарів, які обслуговують 6 тис. населення. Цього недостатньо, адже вони лікують і дітей, і дорослих. Але кадрові рішення будуть прийматися пізніше, коли реформа запрацює на повну.

На базі амбулаторії мають намір відкрити комунальне некомерційне підприємство. Сімейні лікарі будуть укладати угоди з пацієнтами, кошти на це виділятимуться з держбюджету, пояснює заступник голови ОТГ Юрій Іванишин. З цих надходжень будуть проводитися виплати молодшому медперсоналу, також частина коштів буде йти на обслуговування амбулаторії. Відтак витрати на медицину з бюджету громади зменшаться.

На території громади успішно функціонує сонячна електростанція. Тут також розміщений молокозавод, є заклади торгівлі, дрібний бізнес (виготовлення блоків, парканів, пекарня, столярні цехи, шиномонтаж).

Бюджет

Бюджет громади частково формується з власних коштів, пояснює голова. У 2016 р. бюджет приймали на рівні 3 млн. грн., виконали – 6 млн. грн. У 2017 р. бюджет прийняли в розмірі 6 млн. грн., а виконали – 8 млн. грн. На 2018 р. бюджет становить 8,2 млн. грн., за підсумками першого кварталу, є невелике перевиконання дохідної частини.

Загальний бюджет ОТГ включає базову дотацію, додаткову дотацію, освітянську та медичну субвенції – все разом складає 32 млн. гривень. Казна громади наповнюється за рахунок ПДФО, акцизу, сонячної електростанції, плати за землю, єдиного податку.

На основні видатки – зарплату та енергоносії – в громаді витрачають 70% бюджетних коштів. На дофінансування освітньої галузі витратили 1,5 млн. грн. власних коштів, адже школи малокомплектні і з держбюджету в повному обсязі не забезпечуються.

Проблеми

Проблемними у громаді називають питання передачі земель за межами населених пунктів, зміни меж ОТГ. А ще – невідповідність законодавства, адже одні закони суперечать іншим. Крім того, держава постійно делегує ті чи інші повноваження, які лягають на плечі громади.

Це, наприклад, виплата зарплати технічним працівникам шкіл, лаборантам і бібліотекарям, оплата енергоносіїв (світло, газ, дрова). Щоб зекономити кошти, у громаді провели скорочення сторожів у школах і встановили відеоспостереження.

За кошти громади слід також створити поліцейську станцію (виділити приміщення і укомплектувати його всім необхідним), а також придбати комп’ютери для реалізації медичної реформи.

Злободенним залишається питання ремонту доріг. Службою автомобільних доріг відновлювальні роботи не проводяться, це лягає на громаду. І на баланс громади дороги передавати не хочуть, і фінансування на них немає, зауважує пан Здерка.

Відчутним є і відтік людей за кордон, трудовий ресурс зменшується. Регіон розміщений близько до кордону, і люди масово їдуть на заробітки. Та оскільки повертаються, проблема гостро поки що не стоїть.

Проекти

Упродовж 2016-2017 років по інфраструктурній субвенції реалізовано 17 проектів, розповідає пан Іванишин. Це ремонт доріг, сільських вулиць, добудова другого поверху амбулаторії, де після завершення робіт планується відкриття денного стаціонару, благоустрій центру Гринівки, ремонт будинку культури у Нивочині та відкриття там тренажерного залу.

У 2016 році придбано автомобіль швидкої допомоги, який зараз обслуговує жителів громади. Проведено також благоустрій центральної частини Старих Богородчан, встановлено дитячий майданчик у центрі села та ще три – у Скобичівці, Гринівці та Нивочині. Минулого року відкрито дитсадок у Нивочині, відтак місцева школа реорганізована у НВК.

«Цього року реалізуємо масштабний проект поводження з відходами, буде придбано машину для збору сміття – сміттєвоз. Оголошено тендер на закупівлю тисячі пластикових контейнерів для індивідуальних господарств», – продовжує заступник голови ОТГ.

Сміття будуть ділити на дві частини: таке, що підлягає повторному сортуванню, для цього буде облаштовано спеціальний майданчик, і таке, що підлягає утилізації, його будуть відвозити на сміттєзвалище.

Цього року започаткований бюджет участі, на його реалізацію виділено 100 тис. гривень. За ці кошти планують реалізувати п’ять проектів, по 20 тис. на кожен. Наразі подано 10 проектів, переможців визначатимуть шляхом голосування.

Молодь

Активно працює у громаді молодіжна рада. На молодіжні заходи виділено 12 тис. грн. з бюджету.

«Ми також подали проект на бюджет участі. А ще налагодили тісну співпрацю з будинком культури, сільською радою, проводимо різноманітні спільні заходи», – розповідає голова молодіжної ради Леся Клим’юк.

Це і конкурс літературного слова, і різні майстер-класи. Реалізовується багато благодійних проектів, підписаний меморандум про співпрацю з капеланами. Проводилася активна робота над проектом «Історія моєї громади: минуле для спільного майбутнього».

«Нам вдалося зняти відео про Замкову гору. У цьому місці, як свідчать легенди, був розміщений дерев’яний замок. Наразі місце пустує, але архівні документи свідчать про те, що замок там все-таки колись був. Під час Першої світової війни він був зруйнований. Йде мова й про те, що Олекса Довбуш захопив цей замок. На цьому місці маємо намір зробити благоустрій території, окультурити його. Такий проект важливий як для розвитку туристичного потенціалу, так і для відновлення історичної пам’яті», – зазначає активістка.

Люди

У громаді є професори, доктори наук, народні умільці, майстрині, ковалі, пекарі, вишивальниці, боднарі, в’язальниці. Часто ремесло передається з покоління в покоління, пишатися є ким, зауважує голова ОТГ.

Цікавою постаттю у громаді є вчителька історії у місцевій школі Надія Пилипів, яка також керує зразковим танцювальним колективом «Бойківчанка» та фольклорним колективом Старобогородчанської ЗОШ, відомими у цілій області. Учасники цих колективів виступають на різноманітних фестивалях, конкурсах, займають призові місця, їх знають далеко за межами громади.

Перспективи

Юрій Іванишин вважає, що об’єднання – це добре, особливо для тих сіл, бюджети яких невеликі. Після об’єднання кошти надходять від різних фондів, багато організацій підтримують децентралізацію, відтак можна зробити те, що було недосяжним раніше. Багато чого вже зроблено, але й багато чого планують реалізувати в майбутньому.

Території громади екологічно чисті, тож про масштабне будівництво промислових об’єктів, які будуть не зовсім безпечні для довкілля, не йдеться, каже Ярослав Здерка. Громада має зручне розташування, розміщена на шляху в Карпати, й обласний центр близько. Відтак акцент тут хочуть робити на відпочинку: облаштування кемпінгів, тур вихідного дня.

Ще один пріоритетний напрямок – лінія з виробництва паливних брикетів (наразі триває розробка документів, підготовка бізнес-плану), а також – створення кооперативів (аграрних та ягідних). Головне не зменшувати темпи, які взяли за два роки активної роботи, вважають у керівництві громади.

Ірина ФЕДОЛЯК

(Visited 87 times, 1 visits today)

Залишити коментар:

Щоб залишити коментар, заповніть форму нижче:



4855

У Калуському районі зникла без вісти молода жінка (фотофакт) 21:58

У п’ятницю, 16 листопада, зранку жінка пішла з дому і досі місце її перебування невідоме. Поліція і рідні просять зголоситися всіх, хто може впізнати жінку і знає, де вона зараз....

Вечірня ДТП на «Позитроні»: пішохід потрапив під колеса «ВАЗу» (фотофакт) 21:26

У вечірній час 16 листопада в Івано-Франківську трапилася дорожньо-транспортна пригода. Як повідомляє журналіст WestNews із місця пригоди, біля супермаркету «Велес» на перетині вулиць Вовчинецька-Надрічна близько 20:30 збили людину. Легковий автомобіль «ВАЗ»...

У Надвірній укріплюють береги річки (фоторепортаж) 19:53

 В місті Надвірна Івано-Франківської області, розпочались роботи по укріпленню правого берега річки Бистриця Надвірнянська в районі зони відпочинку імені Н.Яремчука, інформує Надвірнянська правда. За допомогою спецтехніки, яку надав приватний підприємець...

У Франківську церковники, без участі археологів, розкопали історичні вали та поспіхом вивозять звідти землю (фоторепортаж) 17:46 3 коментарі

В історичному середмісті Франківська, на Валах, без висновків археологів проводять земляні будівельні роботи – починають спорудження церкви Святого Миколая. Фото – Богдан Кудлак Екскаватор на будівельному майданчику, обгородженому на Валах, риє...

Франківцю Владику Дубині у якого померла мама знову потрібна допомога на лікування 16:02

Юний франківець Владик Дубинащо пережив втрату найріднішої людини, продовжує боротьбу за життя. Хлопчик знову потрапив до обласної дитячої лікарні з діагнозом "Лівобічна пневмонія". Про це в мережі повідомила знайома родини...

Франківську баскетболістку визнали найціннішою гравчинею тижня в Суперлізі 15:44

Комісія Федерації баскетболу України визначила символічну збірну тижня у жіночій Суперлізі. У топ-5 гравців тижня увійшли по дві представниці “Динамо” та “Франківськ-ПНУ”, а також гравчиня “Київ-Баскету”, інформує Sport.if.ua з посиланням...

В Івано-Франківську презентували виставку аматорських фотоклубів області (фоторепортаж) 15:12

У Навчально-методичному центрі культури і туризму Прикарпаття відкрили фотовиставку – Х-ий творчий звіт народних аматорських фотоклубів області за 2018 рік. У творчому звіті прийняли участь 10 народних аматорських фотоклубів області, які...

Після служби – до прикрас. Як франківська поліціянтка творить ексклюзивні аксесуари (фоторепортаж) 14:58 1 коментар

Брошки є трендом вже не один сезон, це стильно й красиво. Ними можна прикрасити пальто, “косуху”, сумочку, жакет, шарф, чи навіть просто сведр чи плаття, адже це універсальний аксесуар. Але де...

Авто, яке вчора горіло в Коломиї, належить місцевому депутату - він говорить, що це помста за його політичну діяльність 14:37 1 коментар

Вчора ввечері в Коломиї горіло авто депутата міської ради Сергія Лосюка. На вулиці Костомарова невідомі підпалили автомобіль Mitsubishi Outlander. Про це він розповів на свої сторінці у Facebook, інформує “Галка”. Чоловік впевнений,...

В центрі Івано-Франківська жебраки-шахраї виманюють гроші у довірливих перехожих (фото+відео) 14:09 4 коментарі

"Муніципальна варта" забрала у двох шахрайок фіктивні довідки, за допомогою яких вони виманювали гроші в іванофранківців. Під час патрулювання в центрі частині Івано-Франківська інспектори КП "Муніципальна варта" помітили осіб ромської...

Буремні 90-ті повернулися до Коломиї: в місті другий підпал автомобіля за тиждень (фотофакт) 13:55 4 коментарі

Як раніше інформувала Правда іф, у місті Коломиї горів автомобіль. Інцидент трапився у м. Коломия на вул. Костомарова. Загорівся легковий автомобіль марки “Mitsubishi OUTLANDER”. Поліція встановила власника – ним виявився приватний...

В Івано-Франківську незаконно торгували несвіжою рибою (фотофакт) 13:11

14 листопада,  держрибінспектори Івано-Франківського рибоохоронного патруля виявили випадок незаконної торгівлі рибою. Це сталося близько 14:30 в одному з мікрорайонів Івано-Франківська. Місцевий мешканець продавав 13 коропів загальною вагою 6 кг. Увагу рибпатрульних...

Камери, Інтернет і LED-монітор: поряд з палацом Потоцьких встановлюють сучасну вбиральню (фотофакт) 11:41

Незабаром в Івано-Франківську на вулиці Валовій запрацює сучасна вбиральня з низкою “благ цивілізацій”. Про це у Фейсбук-спільності “Комуналка ІФ” написав директор Департаменту житлової, комунальної політики та благоустрою міськради Михайло Смушак. “Порівняно з...

Майже за мільйон гривень реставрують фасад будинку на Курбаса (фотофакт) 11:13 3 коментарі

В Івано-Франківську на вулиці Курбаса, 5-7-9 продовжують реставрацію фасаду будинку. Про це інформує  Департамент містобудування, архітектури та культурної спадщини. “Нарешті в продуктивне русло увійшов процес реставрації фасаду будинку на вулиці...

Делегація з Івано-Франківська презентувала місто на відкритті форуму "Smart region" у Краматорську (фоторепортаж) 10:17

Секретар Івано-Франківської міської ради Оксана Савчук презентувала місто на відкритті форуму "Smart region" у Краматорську. Мешканці Краматорська хочуть, щоб їхнє місто було популярним не тільки історією про війну, а ставало...

Франківець отримав від президента орден за заслуги ІІІ ступеня 09:01 1 коментар

З нагоди Всеукраїнського дня працівників культури та майстрів народного мистецтва президент підписав указ Про відзначення державними нагородами України. За значний особистий внесок у розвиток національної культури і мистецтва, вагомі творчі...

Відомому франківському активісту-антикорупціонеру цієї ночі порізали шини на автомобілі (фотофакт) 08:45 7 коментарів

Наразі він звернувся у поліцію. Громадський активіст Віталій Світлик сьогодні вранці застав свій автомобіль із порізаними шинами. “Я тим часом хвиля тиску на мене продовжується! Накручені справи, обкрадання авто, тепер...

Посол розповів, який кандидат цікавий США на посту президента України 08:24 4 коментарі

Посол України в США Валерій Чалий заявив, що для США дуже важливо, щоб наступний президент України продовжував обраний курс реформ і геополітичний курс на зближення з Європейським Союзом. Про це...

“Допоможіть пережити зиму!”. “Дім Сірка” просить допомоги в соціально відповідального бізнесу Калуша 01:09

Притулку для безпритульних тварин не вистачає коштів на їжу. Адже похолоднішало і чотирилапі хочуть більше їсти. Про це йдеться в повідомленні на Facebook-сторінці "Дім Сірка м. Калуш": Дуже потрібна допомога...

Важкодоступні пам’ятники Івано-Франківська (відеосюжет) 23:22

Є пам’ятники, яким пощастило. Вони стоять на перехресті людських потоків і біля них періодично відбуваються різноманітні урочистості з покладанням вінків та квітів. Їх можна побачити по телебаченню, на поштівках, у...
  • ріел ІФ виринаюча