Громада під мікроскопом: Старобогородчанська ОТГ

Реформа децентралізації влади – це позитивний чи, навпаки, негативний процес? Відповідь на це питання «Галицький кореспондент» вирішив шукати в об’єднаних територіальних громадах, що вже мають певний досвід господарювання. Ми побуваємо у всіх об’єднаних громадах нашої області і поцікавимося основними напрямками їхньої життєдіяльності. А почнемо зі Старобогородчанської ОТГ, яка існує вже третій рік, пише ГК.

До неї увійшли Старі Богородчани, Нивочин, Лесівка, Скобичівка та Гринівка. У громаді налічується 6120 жителів: молодших за працездатний вік – 1036, працездатного віку – 3342, старших – 1742. Вибори тут відбулися 25 жовтня 2015 р., головою громади обрано Ярослава Здерку. Відстань від Івано-Франківська до центру ОТГ – Старих Богородчан – 25 км.

Інфраструктура

Всі основні установи ОТГ розміщені у Старих Богородчанах компактно у центрі. Приміщення сільської ради – двоповерхове. На першому поверсі розміщений Центр надання адміністративних послуг з сучасним обладнанням і дитячим куточком. Тут працює шестеро осіб, штат визначався за принципом: один працівник на тисячу жителів громади. У планах – придбання і встановлення обладнання для виготовлення біометричних паспортів.

Неподалік, через дорогу – школа, де навчається 370 дітей. Далі – амбулаторія, за нею – дитячий садочок, в який ходить 118 дошкільнят.

У центрі села облаштована відпочинкова зона та дитячий майданчик. Будинок культури відремонтований. На другому поверсі працює бібліотека, є танцювальний зал, а невдовзі в одному з приміщень буде створена і поліцейська станція.

Ярослав Здерка розповідає, що в громаді є школи І-ІІІ та І-ІІ ступенів, НВК І-ІІ ступеня. Актуальним залишається питання створення опорної школи. Для цього найкраще підійде шкільне приміщення у Старих Богородчанах, найбільше на території громади. Проте поки що є спротив жителів інших сіл, які вважають, що у випадку закриття школи зникне село. Крім того, поки на державному рівні не буде пониження малокомплектних шкіл у ступені, жодного рішення приймати не можна.

Навіть після створення опорної школи у кожному селі буде початкова школа і заклади дошкільної освіти. У Скобичівці та Лесівці відкриті дошкільні групи. Зараз назріло пролонгування часу перебування дітей у дошкільній групі в Лесівці, для цього приміщення укомплектовують меблями та іншими необхідними для дітей речами.

Цього року в Старих Богородчанах планують завершити облаштування конференц-залу, а в Нивочині – тренажерного залу. Невдовзі в ОТГ очікують на інфраструктурну субвенцію у розмірі 2 млн. грн., кошти якої будуть розподілені відповідно до кількості населення у селах громади.

Відтак планується завершити ремонт будинків культури у Лесівці та Нивочині, а в Гринівці – відреставрувати приміщення, де був музей. У Старих Богородчанах і Скобичівці ремонтуватимуть дороги. На ремонт дороги Богородчани-Лесівка витратять 300 тис. гривень. За два роки в цю дорогу вклали вже 1 млн. 800 тисяч.

Залишок коштів спрямують на завершення ремонту єдиної амбулаторії в громаді, яка розміщена у Старих Богородчанах. У решті населених пунктів – ФАПи. У медичній сфері ОТГ – 18 працівників. За останніх два роки амбулаторію укомплектували електрокардіографом, аналізатором крові, провели ремонтні роботи, триває добудова другого поверху. Про скорочення чи збільшення кількості медичного персоналу мова не йде, принаймні поки що. У закладі – двоє лікарів, які обслуговують 6 тис. населення. Цього недостатньо, адже вони лікують і дітей, і дорослих. Але кадрові рішення будуть прийматися пізніше, коли реформа запрацює на повну.

На базі амбулаторії мають намір відкрити комунальне некомерційне підприємство. Сімейні лікарі будуть укладати угоди з пацієнтами, кошти на це виділятимуться з держбюджету, пояснює заступник голови ОТГ Юрій Іванишин. З цих надходжень будуть проводитися виплати молодшому медперсоналу, також частина коштів буде йти на обслуговування амбулаторії. Відтак витрати на медицину з бюджету громади зменшаться.

На території громади успішно функціонує сонячна електростанція. Тут також розміщений молокозавод, є заклади торгівлі, дрібний бізнес (виготовлення блоків, парканів, пекарня, столярні цехи, шиномонтаж).

Бюджет

Бюджет громади частково формується з власних коштів, пояснює голова. У 2016 р. бюджет приймали на рівні 3 млн. грн., виконали – 6 млн. грн. У 2017 р. бюджет прийняли в розмірі 6 млн. грн., а виконали – 8 млн. грн. На 2018 р. бюджет становить 8,2 млн. грн., за підсумками першого кварталу, є невелике перевиконання дохідної частини.

Загальний бюджет ОТГ включає базову дотацію, додаткову дотацію, освітянську та медичну субвенції – все разом складає 32 млн. гривень. Казна громади наповнюється за рахунок ПДФО, акцизу, сонячної електростанції, плати за землю, єдиного податку.

На основні видатки – зарплату та енергоносії – в громаді витрачають 70% бюджетних коштів. На дофінансування освітньої галузі витратили 1,5 млн. грн. власних коштів, адже школи малокомплектні і з держбюджету в повному обсязі не забезпечуються.

Проблеми

Проблемними у громаді називають питання передачі земель за межами населених пунктів, зміни меж ОТГ. А ще – невідповідність законодавства, адже одні закони суперечать іншим. Крім того, держава постійно делегує ті чи інші повноваження, які лягають на плечі громади.

Це, наприклад, виплата зарплати технічним працівникам шкіл, лаборантам і бібліотекарям, оплата енергоносіїв (світло, газ, дрова). Щоб зекономити кошти, у громаді провели скорочення сторожів у школах і встановили відеоспостереження.

За кошти громади слід також створити поліцейську станцію (виділити приміщення і укомплектувати його всім необхідним), а також придбати комп’ютери для реалізації медичної реформи.

Злободенним залишається питання ремонту доріг. Службою автомобільних доріг відновлювальні роботи не проводяться, це лягає на громаду. І на баланс громади дороги передавати не хочуть, і фінансування на них немає, зауважує пан Здерка.

Відчутним є і відтік людей за кордон, трудовий ресурс зменшується. Регіон розміщений близько до кордону, і люди масово їдуть на заробітки. Та оскільки повертаються, проблема гостро поки що не стоїть.

Проекти

Упродовж 2016-2017 років по інфраструктурній субвенції реалізовано 17 проектів, розповідає пан Іванишин. Це ремонт доріг, сільських вулиць, добудова другого поверху амбулаторії, де після завершення робіт планується відкриття денного стаціонару, благоустрій центру Гринівки, ремонт будинку культури у Нивочині та відкриття там тренажерного залу.

У 2016 році придбано автомобіль швидкої допомоги, який зараз обслуговує жителів громади. Проведено також благоустрій центральної частини Старих Богородчан, встановлено дитячий майданчик у центрі села та ще три – у Скобичівці, Гринівці та Нивочині. Минулого року відкрито дитсадок у Нивочині, відтак місцева школа реорганізована у НВК.

«Цього року реалізуємо масштабний проект поводження з відходами, буде придбано машину для збору сміття – сміттєвоз. Оголошено тендер на закупівлю тисячі пластикових контейнерів для індивідуальних господарств», – продовжує заступник голови ОТГ.

Сміття будуть ділити на дві частини: таке, що підлягає повторному сортуванню, для цього буде облаштовано спеціальний майданчик, і таке, що підлягає утилізації, його будуть відвозити на сміттєзвалище.

Цього року започаткований бюджет участі, на його реалізацію виділено 100 тис. гривень. За ці кошти планують реалізувати п’ять проектів, по 20 тис. на кожен. Наразі подано 10 проектів, переможців визначатимуть шляхом голосування.

Молодь

Активно працює у громаді молодіжна рада. На молодіжні заходи виділено 12 тис. грн. з бюджету.

«Ми також подали проект на бюджет участі. А ще налагодили тісну співпрацю з будинком культури, сільською радою, проводимо різноманітні спільні заходи», – розповідає голова молодіжної ради Леся Клим’юк.

Це і конкурс літературного слова, і різні майстер-класи. Реалізовується багато благодійних проектів, підписаний меморандум про співпрацю з капеланами. Проводилася активна робота над проектом «Історія моєї громади: минуле для спільного майбутнього».

«Нам вдалося зняти відео про Замкову гору. У цьому місці, як свідчать легенди, був розміщений дерев’яний замок. Наразі місце пустує, але архівні документи свідчать про те, що замок там все-таки колись був. Під час Першої світової війни він був зруйнований. Йде мова й про те, що Олекса Довбуш захопив цей замок. На цьому місці маємо намір зробити благоустрій території, окультурити його. Такий проект важливий як для розвитку туристичного потенціалу, так і для відновлення історичної пам’яті», – зазначає активістка.

Люди

У громаді є професори, доктори наук, народні умільці, майстрині, ковалі, пекарі, вишивальниці, боднарі, в’язальниці. Часто ремесло передається з покоління в покоління, пишатися є ким, зауважує голова ОТГ.

Цікавою постаттю у громаді є вчителька історії у місцевій школі Надія Пилипів, яка також керує зразковим танцювальним колективом «Бойківчанка» та фольклорним колективом Старобогородчанської ЗОШ, відомими у цілій області. Учасники цих колективів виступають на різноманітних фестивалях, конкурсах, займають призові місця, їх знають далеко за межами громади.

Перспективи

Юрій Іванишин вважає, що об’єднання – це добре, особливо для тих сіл, бюджети яких невеликі. Після об’єднання кошти надходять від різних фондів, багато організацій підтримують децентралізацію, відтак можна зробити те, що було недосяжним раніше. Багато чого вже зроблено, але й багато чого планують реалізувати в майбутньому.

Території громади екологічно чисті, тож про масштабне будівництво промислових об’єктів, які будуть не зовсім безпечні для довкілля, не йдеться, каже Ярослав Здерка. Громада має зручне розташування, розміщена на шляху в Карпати, й обласний центр близько. Відтак акцент тут хочуть робити на відпочинку: облаштування кемпінгів, тур вихідного дня.

Ще один пріоритетний напрямок – лінія з виробництва паливних брикетів (наразі триває розробка документів, підготовка бізнес-плану), а також – створення кооперативів (аграрних та ягідних). Головне не зменшувати темпи, які взяли за два роки активної роботи, вважають у керівництві громади.

Ірина ФЕДОЛЯК

(Visited 100 times, 1 visits today)

Залишити коментар:

Щоб залишити коментар, заповніть форму нижче:



8002

загрузка...

Трирічному Іванку з Прикарпаття потрібна допомога, щоб перемогти рак 23:21

У трирічного Івана Шкатуляка з Тлумача виявили злоякісну пухлину лівої нирки. Нещодавно хлопчик пройшов третій блок хіміотерапії. Про це в мережі повідомляє Лілія Бовчак. "Приблизно в кінці місяця в Іванка...

Як соцпрацівники у Франківську допомагають повіям зберегти здоров'я 22:06 2 коментарі

За офіційною статистикою наприкінці минулого року на обліку знаходилось 1 147 ВІЛ-інфікованих прикарпатців, 450 у статусі СНІДу, а також 24 дитини зі статусом ВІЛ. З кожним роком ця цифра росте....

У Франківську відбувся вечір-реквієм пам’яті Небесної Сотні (фоторепортаж) 21:47

У понеділок, 18 лютого, в обласній філармонії відбувся благодійний вечір-реквієм пам’яті Небесної Сотні та всіх загиблих Героїв України. Концерт вшанування пам’яті народних героїв проводиться п’ятий рік поспіль і вже став...

У Коломиї проводять поточний ремонт доріг (фотофакт) 21:18

Вчора, 18 лютого, комунальні служби розпочали поточний ремонт коломийських доріг. За інформацією управління комунального господарства, пріоритетними будуть ділянки з підвищеною ямковістю, пишуть Коломийські вісті. Ремонтні роботи розпочали з вулиці Я.Оренштайна.  

Франківський фотограф виклав світлини окутого туманом міста (фоторепортаж) 21:07 1 коментар

Франківець Руслан Веселий виклав у соцмережу світлини ранкового туману в місті. "Туман захопив Франківськ або хто рано встає той туман застає. Може комусь навіює тугу, але я люблю тумани адже...

Прикарпатці стали найкращими на навчальних зборах кулеметників (фоторепортаж) 20:35

Найкращими кулеметниками виявились військовослужбовці військової частини 1241 Західного оперативно-територіального об’єднання Національної гвардії України, що дислокується у місті Івано-Франківську.  Такі результати тижневих навчальних зборів з кулеметниками ПК та НСВ ("Утес"), які...

Прикарпаття має нового головного земельника області (фотофакт) 20:07

Нового очільника представили під час засідання комісії обласної ради з питань аграрної політики та земельних відносин. Новим керівником земельного відомства на Прикарпатті став Олег Шастко, він приступив до виконання обов'язків...

"Маски-шоу" у передмісті Івано-Франківська: поліція затримала групу квартирних злодіїв-"гастролерів" (фоторепортаж) 19:47

"Маски-шоу" у передмісті Івано-Франківська: поліція затримала групу квартирних злодіїв-"гастролерів". Про це на своїй сторінці у Фейсбук повідомив головний поліцейський Прикарпаття Володимир Голубош: "З приємністю в черговий раз хочу відзначити прикарпатських...

Цирк приїхав: У соцмережі кепкують з візиту Ляшка на Прикарпаття (фотофакт) 19:41

В Україні триває передвиборча компанія. Сьогодні, 19 лютого на Прикарпаття приїхав черговий кандидат в президенти. Зокрема на Долинщині помітили автобус з логотипом лідера "Радикальної партії" Олега Ляшка. Як повідомляє штаб...

Живе спілкування: очільник Івано-Франківська зустрівся із мешканцями вулиць Івасюка та Хоткевича (фоторепортаж) 19:27 1 коментар

Очільник Франківська Руслан Марцінків змінив кабінети на вуличні зустрічі із мешканцями міста. “Майже весна” надворі, тому разом з Оксана Савчук та депутатами міської ради на зміну тісним кабінетам спілкуємось з...

Відомий франківець Сергій Горічок розповів, як це бути професійним фотографом (відео) 18:12

До ранкового ефіру на UA Карпати завітав відомий франківський фотограф. У “Карпатському ранку” Сергій Горічок розповість про те, як бути професійним  фотографом у сучасному світі.

Найстрашніша ніч Революції: П'ять років тому прикарпатці штурмували будівлі МВС та СБУ (фото+відео) 18:01

Ніч Апокаліпсису, як назвали її пізніше, найстрашніша ніч, яку довелося пережити Майдану була з 18 на 19 лютого 2014 року. 20 лютого 2014 року увійшло в історію України як день...

Франківець виклав у мережу неймовірні фото Дністра з висоти пташиного польоту (фоторепортаж) 17:46

У мережі з'явились фото, на якому зображена річка Дністер з висоти пташиного польоту. Світлини у мережу виклав франківський фотограф Андрій Білецький. "Мій рідний Галич та Дністер з висоти пташиного польоту",- підписав...

У Ворохті вантажівка ледь не злетіла з дороги в урвище (фотофакт) 17:09

Вчора, 18 лютого на трасі неподалік Ворохти трапилась дорожньо-транспортна пригода. Вантажівку з тягачем розвернуло посеред дороги. Про це в телеграм-чаті 112 повідомляють очевидці. Як розповіли кореспондентці Бліц-Інфо у прес-службі Нацполіції в області, близько 14:50...

Невідомі зловмисники проникли в автомобіль мера Івано-Франківська. Справу розслідує поліція (фотофакт) 16:27 2 коментарі

Про це міський голова написав у мережі Фейсбук і оприлюднив світлину розбитого вікна своєї “Шкоди”. “Злодюжки спробували пограбувати “Шкоду”! Ех! Буває”, – написав Руслан Марцінків. До патрульної поліції приблизно о 14 год....

У Франківську фахівці взялися за порятунок одного із корпусів палацу Потоцьких (фоторепортаж) 16:23

Львівські фахівці працюють над розробкою проекту невідкладних протиаварійних робіт у корпусі Б Палацу Потоцьких У 2018 році проектно-вишукувальним відділом КП “Простір Інноваційних Креацій “Палац” було організовано проведення попередніх науково-дослідних робіт...

В Службі автомобільних доріг повідомили, які дороги було відремонтовано в 2018 році (фоторепортаж) 16:02

У 2018 році основними напрямками ремонту було визначено автомобільні дороги загального користування державного значення Н-09 Мукачеве – Львів на ділянці - межа Закарпатської області – Яремче – Надвірна, Н-10 Стрий...

"Я йду в президенти, щоб знищити корупцію у владі" - Наливайченко у Івано-Франківську 16:00 1 коментар

Сьогодні, 19 лютого до Івано-Франківська приїхав кандидат у президенти України, лідер Руху «Справедливість» Валентин Наливайченко. Політик презентував передвиборчу програму й власний план відновлення миру в Україні, пише Правда.іф. В Івано-Франківську...

Митрополит Володимир заклав наріжний камінь під будівництво нового храму в Івано-Франківську (фоторепортаж) 15:55

Біля каплиці Стрітення Господа Нашого Ісуса Христа на вулиці Богдана Хмельницького освятили наріжні камені, які закладуть під фундамент майбутнього храму. Чин освячення здійснив Архієпископ і Митрополит Івано-Франківський Владика Володимир Війтишин....

В мережі з’явився анонс виступу франківця на сліпих прослуховуваннях “Голосу країни” (відео) 15:44

Як раніше інформували ЗМІ, франківець візьме участь в сліпих прослуховуваннях “Голосу країни”. Вчора ввечері канал “1+1” оприлюднив анонс виступу хлопця в сліпих прослуховуваннях проекту “Голос країни”. Богдана Богославця покажуть наступної неділі...
  • ріел ІФ виринаюча