Мінськ змінює прописку: про перспективи і сценарії перенесення переговорів щодо Донбасу

Інформація про підтримку Трампом ідеї щодо перенесення переговорів щодо врегулювання конфлікту в Україні з Мінська в інше місто виглядає прогресивною. Не тільки в Україні, але й в США і ЄС давно говорять про те, що Мінськ не працює.

Чи сприятиме зміна місця переговорів вирішенню конфлікту в Україні?

Що спричинило заяву Трампа і як це може змінити ситуацію на Донбасі, розбиралися журналісти сайту “24”.

США хочуть нівелювати значення мінських угод

На переконання політичного експерта Сергія Постоловського, пропозиція Трампа пов’язана з тим, що мінський майданчик не працює вже четвертий рік. І США хочуть змінити місце переговорів щодо врегулювання ситуації в Україні, щоб нівелювати значення всіх мінських угод

Ця заява продиктована об’єктивною реальністю. Мінськ не працює. Угоди не виконуються. Отже, потрібен інший формат. США намагаються його створити, хоча навряд чи вони будуть його безпосередніми учасниками, – розповідає експерт.

Як нагадує політолог, Мінськ був свого часу обраний, тому що між Білоруссю і Росією – особливі стосунки, і на переговорах у Мінську першу скрипку грає Москва. За словами Постоловського, якщо США змінюватимуть майданчик, то Вашингтон вибиратиме і його акторів – переговірників. При цьому США залишатимуться за кулісами і будуть ляльководами.


Трамп намагається грати першу скрипку в діалозі з Путіним

Якщо змінюється місце переговорів, то зміняться й умови. В нових договорах Україна і Захід в особі США можуть наполягати на виключенні пунктів про особливий статус ОРДЛО і проведення там місцевих виборів,
– вважає Постоловський.

Звичайно, є питання – чи вдасться в новому форматі посадити Росію за стіл переговорів як сторону збройного конфлікту проти України. Тим більше, що, Росія чіпляється за Мінськ, як за рятувальний круг, щоб вивести себе з-під санкційного удару і уникнути відповідальності за розв’язання війни проти України. Адже мінські домовленості підписали представники так званих “Д/ЛНР”, і Кремль постійно наголошує, що Київ мусить вести прямі переговори з сепаратистами. І зміна домовленостей може означати одне: Росію визнають стороною збройного конфлікту.

З іншого боку Захід, зокрема і спецпредставник США в Україні Курт Волкер, не раз наголошував, що мінські угоди – безальтернативна дорожня карта. До того ж, український парламент ухвалив закон про деокупацію, де, хоча й у преамбулі, Росію названо агресором, і непрямо є прив’язка до мінських угод. Тому виникає певна колізія. Мінські домовленості не працюють, але чи справді США готові їх змінювати, і які у Вашингтона аргументи і важелі впливу на Москву, щоб Кремль погодився поступитися?

Крім того, на думку голови правління Центру прикладних політичних досліджень “Пента” Володимира Фесенка, поки Росія бере участь у переговорному процесі, це свідчить, що Кремль готовий домовлятися.

З Мінська в Астану?

Як з’ясувалося пізніше, ідею про перенесення місця переговорів висловив президент Казахстану Нурсултан Назарбаєв. І, як зазначає політичний експерт Василь Мокан, наразі ця ідея – не офіційна позиція США чи елемент стратегії Білого дому. Про це відомо зі слів Назарбаєва, і ініціатива, вочевидь, належить президенту Казахстану.

Назарбаєв у 2014 році активно лобіював ідею проведення переговорів щодо врегулювання конфлікту в Україні в Астані. Вочевидь, Назарбаєв хотів підіграти Путіну. Трамп міг просто погодитися з Назарбаєвим у приватній розмові,
– говорить Мокан.

Політолог також зауважує, що Мінськ був обраний для переговорів, як зручне логістичне місто, куди готові були приїжджати лідери Нормандського формату, і в України це не викликало застережень. На його думку, місце проведення переговорів є другорядним, коли немає бажання до справжнього врегулювання конфлікту, немає точок дотику в протилежних сторін.


Назарбаєв хоче стати улюбленцем Путіна?

Якщо Мінськ перестане бути переговорним майданчиком, це не означатиме прогрес у реалізації мінських домовленостей. Прогрес буде не завдяки проведенню переговорів у Мінську, а після попередньої підготовки для проведення зустрічей лідерів країн “нормандської четвірки”. Відповідно, досягнення конкретних політичних домовленостей, які передбачатимуть взаємні поступки з боку РФ і України,
– наголошує Василь Мокан.

Тому, за словами експерта, навряд чи ця ідея буде реалізована. По-перше, якщо буде обрано європейське місто, то в Європі діють санкції проти РФ. По-друге, Казахстан – досить ангажована і дружня до Росії країна, отже, не може бути нейтральною стороною.

Втім, як вважає колишній посол США в Україні Джон Хербст, перенесення переговорів щодо врегулювання ситуації на сході України з білоруської столиці в інше місце буде корисним, якщо це переконає Москву виконувати свої зобов’язання за Мінськими домовленостями.

В коментарі “Укрінформу” американський дипломат зазначив, що мінський процес зупинився ще на початку вересня 2014 року.

Після досягнення перших мінських угод не було фактично і дня абсолютного припинення вогню, і до того ж російські війська захопили ще більше території України,
– сказав Хербст.

Торги щодо реалізації мінських угод тривають

Кремль загнав себе сам у складну ситуацію. Росія була б не проти вийти з конфлікту на Донбасі, але, залишивши собі Крим і повернувши ОРДЛО Україні, зрозуміло, на російських умовах. Про це вкотре заявив міністр закордонних справ РФ Лавров, який сказав, що спочатку Україна повинна провести амністію бойовиків, закріпити особливий статус Донбасу у Конституції, провести вибори на окупованій території. І лише після цього можлива миротворча місія ООН на Донбасі. При цьому контроль України над кордоном з Росією Лавров називає останнім пунктом мінських домовленостей.

Але Україна і Захід, зокрема США, наполягають на виконанні Росією безпекового блоку “Мінська”, в першу чергу – повного виведення з окупованих територій російських військ. Та Путіну треба максимально демонструвати росіянам образ миротворця, який він собі обрав на нинішніх президентських виборах. І, на думку Василя Мокана, заяви Лаврова – електоральна перевиборча риторика.


Настав зручний момент дотиснути Росію і змусити вивести війська з Донбасу

Втім, вважає політолог, Лавров дав сигнал Заходу, що Росію влаштовує принцип вирішення проблеми в Україні: спочатку Донбас, а потім, можливо, Крим. Але, швидше за все, винести Крим за дужки будь-яких переговорних процесів. Тоді, як в Україні зараз спостерігаються зворотні тенденції, і все частіше звучать заяви про те, що Мінськ без Криму, закон про деокупацію без Криму – не зовсім правильна стратегія.

Лавров дає зрозуміти Заходу, що Росії абсолютно не потрібно утримувати на фінансовому балансі окупаційні адміністрації “Д/ЛНР”. Його заява, що РФ визнає Україну в межах без Криму означає, що окуповані території Донбасу розглядаються, як козир у переговорах, щоб змусити Захід закрити очі на анексію Криму,
– зазначає Мокан.

Тому, зауважує він, Москва і маніпулює питанням введення миротворців на Донбас, пропонуючи той формат, який не матиме сенсу і полягатиме в тому, що “блакитні шоломи” охоронятимуть спостерігачів ОБСЄ.

“Відбуваються торги щодо принципу реалізації мінських угод. Кремль ніколи не погодиться на відновлення Україною контролю за кордоном до виконання політичної частини домовленостей. А Україна не піде на політичні поступки без виконання РФ безпекового блоку. Зараз пріоритетним є сценарій, коли місія ООН може бути допущена як нейтральна сторона для забезпечення миру. Але заява Лаврова показує, що РФ в Радбезі ООН або блокуватиме цю ідею, або наполягатиме на власному сценарії”, – говорить експерт.

Водночас Джон Хербст вважає, що більш перспективним є канал переговорів Волкер-Сурков. Хоча ці переговори поки теж не просунулися дуже далеко.

Перенесення місця переговорів, принаймні, в Астану, без зміни самих мінських угод ніяк не сприятиме вирішенню конфлікту на Донбасі і відновленню територіальної цілісності України. Головна проблема з мінським процесом у тому, що Росія відмовляється виконувати будь-які свої зобов’язання, починаючи з першого пункту угод – припинення вогню. І суть цієї проблеми в тому, що Росію на міжнародному рівні не визнають країною-агресором.

Втім, заяви Лаврова і інших представників російської влади, що Москва не допустить ні Україну, ні місію ООН до контролю за кордоном, лише підтверджують, що бойовиками на Донбасі керують із Кремля, фінансуючи їх, постачаючи зброю і російських військових. І зараз зручний момент, коли колективний Захід може змусити Росію погодитися на компроміси і зміну мінських угод, які, до речі, не є міжнародним документом. Принаймні, щоб Росія почала процес демілітаризації в ОРДЛО. Кремль у період проведення виборів президента РФ не піде на посилення військового напруження. Тому йому нічого не залишатиметься, як погодитися на поступки.

 

Автор: Інна Жолобович

Джерело

(Visited 45 times, 2 visits today)

Залишити коментар:

Щоб залишити коментар, заповніть форму нижче:



9440

На скільки подорожчає газ в Україні: прогнози експертів 16:30 12 коментарів

Газ для населення мав подорожчати 18 жовтня. Але жодних новин про нову ціну поки немає. Ми поговорили з експертами. Вони певні, що газ дорожчатиме. Хоча більше Україні потрібна реформа енергоринку....

Світлана Лобода таємно вийшла заміж: фотофакт 16:07 5 коментарів

Співачка Світлана Лобода, яка емігрувала до Лос-Анджелеса та частенько відвідує Росію, спровокувала чутки про заміжжя. Фото, яке розбурхало мережу, вона опублікувала в Instagram. Сьогодні, 18 жовтня, Світлана Лобода відзначає день народження....

Магнітні бурі у жовтні: Землю накриє ще одна хвиля 15:38

Магнітні бурі у жовтні 2018 року доволі інтенсивні. Жителі планети вже пережили три магнітні бурі. Та не варто розслаблятись. До кінця місяця очікується ще два магнітних збурення та одна буря,...

Повалій згадала, як не могла співати через надмірний ботокс 13:36 1 коментар

Співачка Таїсія Повалій, даючи інтерв’ю російському виданню, була достатньо відверта. Настільки, що навіть згадала, як переборщила з ботоксом та не могла через це брати високі ноти. Але відтоді Тая трохи...

"Подругу Путіна" Марченко британське видання порівняло з Меланією Трамп 13:04 2 коментарі

Дружина одіозного політика Віктора Медведчука, телеведуча і донедавна танцюристка Оксана Марченко стала героїнею статті британської The Telegraph. 45-річна зірка повідала виданню, як вона вирішила піти в телеведучі, про те, яка Володимир Путін...

Вашингтон готує нові санкції проти російських компаній: відомі деталі 12:35

Адміністрація президента США працює над пакетом нових санкцій проти російських і іранських компаній. Під удар потраплять ті компанії, які працюють над відновленням Сирії. Про це повідомляє NBC з посиланням на джерела, знайомих...

Катя Осадча і Юрій Горбунов подорожують Італією: романтичні фото 12:03

Подружжя українських телеведучих дарма не гає час і подорожує світом при першій можливості. Цими вихідними Катя Осадча та Юрій Горбунов вибрались в сонячну Італію, звідки публікували чарівні фото. За час...

Росія хотіла очолити Константинополь, а стала розкольником, – політолог 11:02 2 коментарі

Москва в агонії шукає план, аби зірвати надання Українській церкві автокефалії. В Кремлі не очікували, що імперія дасть таку тріщину. Росія взагалі хотіла очолити Константинополь. Про це 24 каналу розповів...

Українська телеведуча Лілія Ребрик вразила мережу осінніми знімками з доньками (фото) 10:33

Українська телеведуча Лілія Ребрик показала результати своєї осінньої фотосесії з доньками. Відповідні кадри вона опублікувала на своїй сторінці в Instagram. Материнство, участь у зйомках, тренування – попри такий щоденний графік Лілія...

Росія нехтує канонами: що чекає на РПЦ 10:01 5 коментарів

Російська православна церква заявила про розірвання стосунків із Константинополем – таке рішення Синод РПЦ ухвалив на своєму зібранні в Мінську. Причина такого різкого кроку – надання Вселенським Патріархатом права на...

Сергій Канєв: Україна нафарширована однокурсниками чепіг і мішкіних 09:43 1 коментар

Журналіст-розслідувач The Insider і Bellingcat в ефірі програми Еспресо.TV "студія Захід з Антоном Борковським" розказав про участь ГРУ в хіматаці у Солсбері, про причини його провалів, рівень тих, хто міг...

Поліція Богородчанщини розпочала розслідування за фактом хуліганства (відеосюжет) 09:22

За повідомленням про виникнення конфлікту біля автозаправної станції у райцентрі Богородчани правоохоронці виїхали на місце події та встановили учасників конфлікту. За цим фактом відомості внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань...

Віталій Портников: Пєсков каже правду, бреше Іларіон 09:14

У Кремлі вирішили більше не прикидатися, ніби УПЦ МП - це українська церква. Тепер говорять прямо - це російська церква і російські православні У розлогому інтерв'ю Бі-Бі-Сі голова відділу зовнішніх...

Ярмоленко відповів на заклик спілкуватися українською 08:24 2 коментарі

Футболіст збірної України Андрій Ярмоленко відповів на заклик давати інтерв’ю українською мовою Про це повідомляє dynamo.kiev.ua. "Кожен повинен розмовляти тією мовою, якою він хоче розмовляти. Я можу спілкуватися з вами...

В Керчі від вибуху загинуло 20 осіб. Московити розслідують це не як теракт, а як множинне убивство 06:57 1 коментар

Кількість жертв у результаті стрілянини в коледжі окупованої Керчі зросла до 20. Процедура упізнання завершена для усіх 20 загиблих. Про це заявив заступник "голови адміністрації" Керчі Ділявер Мельгазієв, передає "Интерфакс"....

Знаменитий співак Стінг відмовився виступати в Росії та висунув ультиматум 16:30 5 коментарів

Знаменитий британський співак Стінг відмовився виступати на російській сцені через наявність VIP-зони в залі, де йому запропонували заспівати на корпоративі. Музикант висунув ультиматум, заявивши, що хоче виступати тільки перед "нормальною...

Угорщина надалі видає українцям свої паспорти, – ЗМІ 15:38 8 коментарів

Угорщина не припинила видавати свої паспорти громадянам України, а тільки перенесла урочисту церемонію на свою територію. Про це мовиться у статті видання LB.ua. Будапешт доручив тимчасово призупинити урочистості при врученні громадянства...

Російський очільник Криму Аксьонов зустрівся із президентом Сирії Асадом: про що домовлялися (фото) 15:06 3 коментарі

Російський глава анексованого Криму Сергій Аксьонов зустрівся із президентом Сирії Башаром Асадом. Серед іншого говорили про можливе відкриття авіасполучення між півостровом та Сирією. Про це інформують "Крим. Реалії", посилаючись на...

Коли в Україні похолодає: відповідь синоптика 14:05

В Україні продовжує тривати бабине літо. Проте, вже наприкінці цього тижня, на зміну теплій, сонячній і ясній погоді прийдуть холоди та дощі. Про це повідомила синоптик Наталка Діденко на своїй...

Перехід на зимовий час 2018: коли переводять годинники в Україні 13:36

Перехід на зимовий час у 2018 році в Україні традиційно відбудеться в останню неділю жовтня – в ніч на 28 жовтня. Коли потрібно переводити годинник на зимовий час і як...
  • ріел ІФ виринаюча