Нова пенсія українців: навіщо, як та коли почнемо накопичувати

Минулого року в Україні почали реформувати пенсійну систему. Було прийнято закон про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій. Наступний етап реформи – запровадження другого рівня пенсійної системи – накопичувального. Відтак, система пенсійних нарахувань зміниться.

Пенсія в Україні в 2019: навіщо накопичувати пенсії і коли почнемо

На розгляді у парламенті перебуває законопроект 6677, прийнятий за основу, про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо запровадження накопичувальної пенсійної системи загальнообов’язкового державного пенсійного страхування.

Його суть – обов’язкове відрахування грошей до недержавних пенсійних фондів. Сплачувати внески почнуть всі, кому зараз менше 35-ти, спершу – 2% від заробітку, а поступово відрахування збільшать до 7%. Принаймні, такі цифри у поточній версії документу.

Про переваги і ризики накопичувальних пенсій та про те, коли цю систему зможуть впровадити в Україні, 24 канал запитав у експертів.

Плюси накопичувальної системи

Пенсійні відрахування з власної зарплати таки мають “плюси”: незалежність від держави і труднощів Пенсійного фонду, персоніфікація та індивідуалізація накопичень – це тільки ваші гроші, ніхто їх не “перерозподілить”, відповідно – ви отримаєте саме таку пенсію, яку заробили. Далі – свою пенсію можна буде залишити у спадок – це ваші особисті гроші, держава на них не може претендувати, хіба ви їх самостійно їй заповісте. Так само відкладені на пенсію гроші можна інвестувати: у нерухомість, цінні папери, акції, золото, поставити на банківські депозити, що підвищить купівельну спроможність грошей.

Є ще інші плюси: ініціатори законопроекту впевнені, що управління пенсійними активами недержавними компаніями буде більш ефективним, ніж у Пенсійному фонді.

Але це питання перетікає у можливі мінуси – компанія-управлінець має дійсно ефективно використовувати пенсійні накопичення, а також – прозоро. А для цього потрібна відповідна регуляція.

Ризики запуску накопичувальної системи пенсій

Заступник керівника Стратегічної групи радників Прем‘єр-міністра (SAGSUR) Павло Кухта у коментарі 24 каналу наголосив, що нині зарано говорити про запуск накопичувальної пенсійної системи. На його думку, існує як мінімум дві головні проблеми, які треба вирішити.

Передумовою запуску накопичувальної пенсійної системи буде і є запровадження нової системи регулювання фінансових ринків. Бо йдеться про те, щоб ми були впевнені, що там не буде можливості зловживати цими коштами. Інакше все це втрачає сенс, – пояснив Кухта.

Йдеться про два законопроекти, які лежать у Раді: вони змінюють правила регулювання, переструктурують регуляторів на фінансовому та на ринку цінних паперів, дають їм повноваження наводити там лад. Кухта акцентував – це мають бути не просто прийняті закони, а й запущена та імплементована нова система регулювання, до того як запрацює система накопичувальних пенсій.

Друге питання – це ресурс, з якого йтимуть накопичення. Це додаткові внески, і це підвищення навантаження на заробітну платню.

Тут питання – як це сприймуть працівники, бізнес, чи не будемо ми посилювати тінізацію за рахунок цього. І це питання для обговорення з бізнесом, з організаціями, які представляють інтереси робітників тощо, щоб ми розуміли, що це не призведе до того, що на легальних працівників збільшиться навантаження, а нелегальні підуть знову в тінь, – відзначив експерт.

Ініціатива тут – у парламенту. Доки не прийняті і не імплементовані необхідні закони – не можна запускати систему. Бо вийде катастрофа, гроші просто розкрадуть, наголосив Кухта.

Нестабільна гривня і пенсійні накопичення

Кандидат економічних наук, доцент кафедри фінансів КНЕУ імені Вадима Гетьмана Тетяна Жибер у коментарі 24 каналу головними ризиками для накопичувальної пенсійної системи назвала нестабільність та слабкість української національної валюти, непередбачуваність розвитку подій, неспроможність влади та ринку робити прогнози навіть на півроку наперед.

Інституційно всі умови для накопичувальної пенсійної системи були створені ще 2004 року, нагадала Тетяна Жибер, але – ми бачимо, як просуваються справи. 3 1 січня 2004 року набрав чинності Закон України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, який передбачає створення в Україні нової пенсійної системи. За цим Законом в Україні запроваджується трирівнева пенсійна система.

Але недержавні пенсійні фонди, які мали взяти на себе добровільне накопичувальне страхування, не забезпечили збереження грошей: через неспроможність фінансового ринку, інфляцію та інші ризики, зокрема – постійні революції і кризи. Довіра населення знизилась ще більше, і тепер накопичувальну систему хочуть зробити примусовою, – зауважила експерт.

На думку Жибер нині держава не може гарантувати навіть життя і здоров’я державних банків, вже не кажучи про фонди. А пенсійний накопичувальний централізований фонд має вкладати у особливо безризикові операції, а з такими в Україні складно.

Натомість економічний аналітик Тарас Козак переконаний, що якщо держава навіть зараз гарантує виплати людям, яких обдурили банки, то зможе гарантувати і накопичення пенсій. Він зазначив, що Україна гарантує вкладникам банків 25 середніх мінімальних зарплат, а це приблизно 200 тисяч гривень за умовою, якщо середня зарплатня людини в місяць 8 тисяч. Наразі обговорюється питання про те, що Фонд гарантування вкладів фізичних осіб буде збільшувати суму до 400-500 тисяч гривень на людину.

Реформування і дефіцит бюджету Пенсійного фонду

Разом з тим реформована українська пенсійна система не означатиме скасування солідарної системи пенсій. Бо нинішнім пенсіонерм теж потрібно жити.

Держава не виплачує пенсію. Громадянам нараховують кошти з Пенсійного фонду, який не є частиною бюджету. Тому він повинен формуватися не з податків, а з внесків того покоління, яке працює. І цих коштів постійно не вистачає, – зауважив Тарас Козак.

Кандидат економічних наук, викладач Запорізького національного університету Костянтин Денисов вважає, що головна новація накопичувальних пенсій – якраз запровадження системи персональних накопичувальних рахунків, які будуть обліковуватися в Пенсійному фонді України.

Звідси і витікає справжня мета пропонованих змін – зібрати додаткові кошти до фонду та вирішити проблему його хронічного дефіциту, рівень якого на 2018 рік уряд заклав у розмірі 139,3 мільярда гривень (постанова КМУ від 11 січня 2018 р. № 8). Саме така сума буде виділена з державного бюджету на виплату пенсій, вона становить 65% планованих власних доходів Пенсійного фонду,
– пояснив Денисов.

Вирішити проблему дефіциту бюджету можна виключно економічними методами – підвищенням заробітних плат і створенням нових робочих місць, переконаний Денисов. За його інформацією, сьогодні середня частка зарплати в економіці України становить 13,1% усіх виробничих витрат, аналогічний показник у країнах ЄС – 45%.

Натомість Тарас Козак нагадав, що більшість розвинутих країн мають обов’язкову систему накопичень пенсій.

Накопичувальні пенсії – коли?

У парламентському законі про пенсійну реформу прописаний термін для впровадження накопичувальної пенсійної системи – до 2019 року. Але парламент ще не прийняв закони, про які говорив Павло Кухта, регуляторні. А від їхнього прийняття потрібно щонайменше півроку, щоб регулятор устиг запрацювати. Тож вказаний термін виглядає малоймовірним. Але український парламент може бути оперативним, як ми знаємо.

Автор: Яніна Ткачук

Джерело

(Visited 82 times, 1 visits today)

Залишити коментар:

Щоб залишити коментар, заповніть форму нижче:



7297

До місцевих бюджетів Прикарпаття надійшло майже 295 мільйонів гривень плати за землю 20:30

Як повідомили в Головному управлінні ДФС в Івано-Франківській області у січні-липні 2018 року до місцевих бюджетів надійшло 294,5 млн. грн. плати за землю. Порівняно з відповідним періоду минулого року надходження...

У Франківську відбулась веб-конференція щодо нарахування та сплати єдиного внеску 13:54

Начальником управління податків та зборів з фізичних осіб Головного управління ДФС в Івано-Франківській області  Ольгою Волощук проведено веб-конференцію з питань нарахування та сплати єдиного соціального внеску. Пропонуємо вашій увазі відповіді на...

Представників ОТГ Прикарпаття вчили створювати систему моніторингу будівництва (відеосюжет) 12:46

Тренінг на тему «Створення системи моніторингу будівельних робіт» відбувся сьогодні у Івано-Франківську. На базі центру розвитку місцевого самоврядування об’єднані територіальні громади ознайомилися із новаціями у сфері будівництва. Детальніше дивіться у...

Чому в Україні продовжують рости долар та євро: пояснення від НБУ 11:02 2 коментарі

Курс долара та євро в Україні продовжує зростати, оскільки гривня є сезонною. Це демонструє досвід останніх 4 років. Про це в ефірі "Радіо НВ" заявив заступник глави Національного банку України...

Ціни на продукти в Україні та Польщі: шокуюче порівняння 10:33 1 коментар

Експерти порівняли ціни на найбільш поширені овочі та фрукти літом на столичних оптових ринках в України та Польщі – "Столичний" та "Броніше". Про це написав директор Української асоціації постачальників торговельних...

На Прикарпатті збільшать обсяги дотацій на утримання закладів освіти 17:30

В ході розгляду питань порядку денного комісія погодила внесення змін до обласного бюджету на 2018 рік, збільшення обсягу дотації з обласного бюджету на здійснення переданих з державного бюджету видатків на...

Серпневий цінопад: які продукти істотно здешевшають (відео) 16:30 1 коментар

Сьогодні гривня офіційно подешевшала на 11 копійок, Нацбанк, намагаючись її врятувати, оголосив валютний аукціон і продав банкам майже 70 млн доларів. На тлі подорожчання долара дивним і нелогічним виглядає певне...

До Франківська завітала Надзвичайний і Повноважний Посол Австралії в Україні (відеосюжет) 14:14

Ділитись торговельно-інвестиційним досвідом та обмінюватись культурною спадщиною: до Івано-Франківська завітала Надзвичайний і Повноважний Посол Австралії в Україні Мелісса О'Рурк. Дипломат та місцеві чиновники сподіваються на неабиякі результати від співпраці. Детальніше...

Чи може Україна обійтися без траншу МВФ: деталі в цифрах (відео) 10:01 1 коментар

МВФ – чи не найсвятіші три літери українського алфавіту. При згадці Міжнародного валютного фонду серця в Кабінеті міністрів України починають битися швидше, бо якщо у звичайних українців рік поділяється на...

У Надвірній запрацював новий сервісний центр Пенсійного фонду (відеосюжет) 09:50

В Надвірнянському об'єднаному управлінні Пенсійного фонду України відкрили сучасний сервісний Центр обслуговування громадян. Робочі місця тут тепер облаштовані за останніми вимогами інформаційного та технологічного забезпечення , стверджують фахівці . А...

В Україні готують законодавчі зміни щодо інтернету 14:37

Міністерство економічного розвитку і торгівлі України хоче регламентувати швидкість інтернету, а саме – встановити мінімальну його швидкість у 30 мегабіт на секунду, якщо для розбудови інфраструктури залучаються державні кошти. Про...

Прикарпатців запрошують на ярмарок вакансій 13:21 1 коментар

Богородчанська районна філія Івано-Франківського обласного центру зайнятості 22 серпня 2018 року о 10.00 год. проводить для шукачів роботи ярмарок вакансій (вул. Т.Шевченка, 65, смт. Богородчани, приміщення Палацу культури. )

З початку року ДФС виявила понад 4 тисячі нелегальних найманців 10:47

З початку 2018 року органами ДФС під час перевірок суб’єктів господарювання на дотримання норм податкового законодавства порушення при виплаті заробітної плати та інших доходів встановлено в 47 відс. перевірених суб’єктів....

Івано-Франківщина поглиблюватиме співпрацю з Австралією (фоторепортаж) 09:50

Сьогодні відбулася робоча зустріч першого заступника голови облдержадміністрації Марії Савки з Надзвичайним і Повноважним Послом Австралії в Україні Меліссою О`Рурк та виконавчим асистентом Антоніною Болотнікофф. Під час розмови посадовці обговорили...

Завдяки юристам фіскальної служби Прикарпаття понад 21 мільйон гривень надійшло до місцевих бюджетів 18:22

Як повідомили в юридичному управлінні Головного управління ДФС в Івано-Франківській області, з початку року судовими інстанціями розглянуто 172 спори між платниками податків та фіскальною службою області на суму 46,2 млн....

У середу в Івано-Франківську відбудеться цікава подія від команди "Кухні Маркетингу" 16:19

Чергова цікава подія від команди Кухня Маркетингу на тему продажу за допомогою Інтернет. На ній йтиметься про: 1. Типові етапи та інструменти просування проекту 2. Де шукати трафік та чому...

У Косові провели флешмоб на підтримку легального працевлаштування 15:53

«Я, за легальну заробітну плату» - під таким гаслом працівники Косівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України під керівництвом начальника об'єднаного управління Марії Рибенчук 10 серпня цього року провели флешмоб на...

В Україну їде місія МВФ 15:38

Місія Міжнародного валютного фонду прибуде в Україну 6 вересня. У період з 6 до 19 вересня представники місії МВФ працюватимуть у Києві. Про це повідомив постійний представник Фонду в Україні...

На Прикарпатті продовжують зростати ціни на хліб та борошно 15:21

Головне управління статистики в Івано-Франківській області повідомляє. За даними Державної служби статистики, споживчі ціни у липні 2018р. порівняно з попереднім місяцем в Україні (без урахування тимчасово окупованої території Автономної Республіки...

Прикарпатців попереджають про зміни у призначенні субсидій (відеосюжет) 20:35 2 коментарі

Управління праці та соціального захисту населення Коломийської районної державної адміністрації звертає увагу мешканців району на зміни у призначенні та нарахуванні субсидій. Фахівці установи працюють у посиленому режимі та просять громадян...
  • ріел ІФ виринаюча