Нова пенсія українців: навіщо, як та коли почнемо накопичувати

Минулого року в Україні почали реформувати пенсійну систему. Було прийнято закон про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій. Наступний етап реформи – запровадження другого рівня пенсійної системи – накопичувального. Відтак, система пенсійних нарахувань зміниться.

Пенсія в Україні в 2019: навіщо накопичувати пенсії і коли почнемо

На розгляді у парламенті перебуває законопроект 6677, прийнятий за основу, про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо запровадження накопичувальної пенсійної системи загальнообов’язкового державного пенсійного страхування.

Його суть – обов’язкове відрахування грошей до недержавних пенсійних фондів. Сплачувати внески почнуть всі, кому зараз менше 35-ти, спершу – 2% від заробітку, а поступово відрахування збільшать до 7%. Принаймні, такі цифри у поточній версії документу.

Про переваги і ризики накопичувальних пенсій та про те, коли цю систему зможуть впровадити в Україні, 24 канал запитав у експертів.

Плюси накопичувальної системи

Пенсійні відрахування з власної зарплати таки мають “плюси”: незалежність від держави і труднощів Пенсійного фонду, персоніфікація та індивідуалізація накопичень – це тільки ваші гроші, ніхто їх не “перерозподілить”, відповідно – ви отримаєте саме таку пенсію, яку заробили. Далі – свою пенсію можна буде залишити у спадок – це ваші особисті гроші, держава на них не може претендувати, хіба ви їх самостійно їй заповісте. Так само відкладені на пенсію гроші можна інвестувати: у нерухомість, цінні папери, акції, золото, поставити на банківські депозити, що підвищить купівельну спроможність грошей.

Є ще інші плюси: ініціатори законопроекту впевнені, що управління пенсійними активами недержавними компаніями буде більш ефективним, ніж у Пенсійному фонді.

Але це питання перетікає у можливі мінуси – компанія-управлінець має дійсно ефективно використовувати пенсійні накопичення, а також – прозоро. А для цього потрібна відповідна регуляція.

Ризики запуску накопичувальної системи пенсій

Заступник керівника Стратегічної групи радників Прем‘єр-міністра (SAGSUR) Павло Кухта у коментарі 24 каналу наголосив, що нині зарано говорити про запуск накопичувальної пенсійної системи. На його думку, існує як мінімум дві головні проблеми, які треба вирішити.

Передумовою запуску накопичувальної пенсійної системи буде і є запровадження нової системи регулювання фінансових ринків. Бо йдеться про те, щоб ми були впевнені, що там не буде можливості зловживати цими коштами. Інакше все це втрачає сенс, – пояснив Кухта.

Йдеться про два законопроекти, які лежать у Раді: вони змінюють правила регулювання, переструктурують регуляторів на фінансовому та на ринку цінних паперів, дають їм повноваження наводити там лад. Кухта акцентував – це мають бути не просто прийняті закони, а й запущена та імплементована нова система регулювання, до того як запрацює система накопичувальних пенсій.

Друге питання – це ресурс, з якого йтимуть накопичення. Це додаткові внески, і це підвищення навантаження на заробітну платню.

Тут питання – як це сприймуть працівники, бізнес, чи не будемо ми посилювати тінізацію за рахунок цього. І це питання для обговорення з бізнесом, з організаціями, які представляють інтереси робітників тощо, щоб ми розуміли, що це не призведе до того, що на легальних працівників збільшиться навантаження, а нелегальні підуть знову в тінь, – відзначив експерт.

Ініціатива тут – у парламенту. Доки не прийняті і не імплементовані необхідні закони – не можна запускати систему. Бо вийде катастрофа, гроші просто розкрадуть, наголосив Кухта.

Нестабільна гривня і пенсійні накопичення

Кандидат економічних наук, доцент кафедри фінансів КНЕУ імені Вадима Гетьмана Тетяна Жибер у коментарі 24 каналу головними ризиками для накопичувальної пенсійної системи назвала нестабільність та слабкість української національної валюти, непередбачуваність розвитку подій, неспроможність влади та ринку робити прогнози навіть на півроку наперед.

Інституційно всі умови для накопичувальної пенсійної системи були створені ще 2004 року, нагадала Тетяна Жибер, але – ми бачимо, як просуваються справи. 3 1 січня 2004 року набрав чинності Закон України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, який передбачає створення в Україні нової пенсійної системи. За цим Законом в Україні запроваджується трирівнева пенсійна система.

Але недержавні пенсійні фонди, які мали взяти на себе добровільне накопичувальне страхування, не забезпечили збереження грошей: через неспроможність фінансового ринку, інфляцію та інші ризики, зокрема – постійні революції і кризи. Довіра населення знизилась ще більше, і тепер накопичувальну систему хочуть зробити примусовою, – зауважила експерт.

На думку Жибер нині держава не може гарантувати навіть життя і здоров’я державних банків, вже не кажучи про фонди. А пенсійний накопичувальний централізований фонд має вкладати у особливо безризикові операції, а з такими в Україні складно.

Натомість економічний аналітик Тарас Козак переконаний, що якщо держава навіть зараз гарантує виплати людям, яких обдурили банки, то зможе гарантувати і накопичення пенсій. Він зазначив, що Україна гарантує вкладникам банків 25 середніх мінімальних зарплат, а це приблизно 200 тисяч гривень за умовою, якщо середня зарплатня людини в місяць 8 тисяч. Наразі обговорюється питання про те, що Фонд гарантування вкладів фізичних осіб буде збільшувати суму до 400-500 тисяч гривень на людину.

Реформування і дефіцит бюджету Пенсійного фонду

Разом з тим реформована українська пенсійна система не означатиме скасування солідарної системи пенсій. Бо нинішнім пенсіонерм теж потрібно жити.

Держава не виплачує пенсію. Громадянам нараховують кошти з Пенсійного фонду, який не є частиною бюджету. Тому він повинен формуватися не з податків, а з внесків того покоління, яке працює. І цих коштів постійно не вистачає, – зауважив Тарас Козак.

Кандидат економічних наук, викладач Запорізького національного університету Костянтин Денисов вважає, що головна новація накопичувальних пенсій – якраз запровадження системи персональних накопичувальних рахунків, які будуть обліковуватися в Пенсійному фонді України.

Звідси і витікає справжня мета пропонованих змін – зібрати додаткові кошти до фонду та вирішити проблему його хронічного дефіциту, рівень якого на 2018 рік уряд заклав у розмірі 139,3 мільярда гривень (постанова КМУ від 11 січня 2018 р. № 8). Саме така сума буде виділена з державного бюджету на виплату пенсій, вона становить 65% планованих власних доходів Пенсійного фонду,
– пояснив Денисов.

Вирішити проблему дефіциту бюджету можна виключно економічними методами – підвищенням заробітних плат і створенням нових робочих місць, переконаний Денисов. За його інформацією, сьогодні середня частка зарплати в економіці України становить 13,1% усіх виробничих витрат, аналогічний показник у країнах ЄС – 45%.

Натомість Тарас Козак нагадав, що більшість розвинутих країн мають обов’язкову систему накопичень пенсій.

Накопичувальні пенсії – коли?

У парламентському законі про пенсійну реформу прописаний термін для впровадження накопичувальної пенсійної системи – до 2019 року. Але парламент ще не прийняв закони, про які говорив Павло Кухта, регуляторні. А від їхнього прийняття потрібно щонайменше півроку, щоб регулятор устиг запрацювати. Тож вказаний термін виглядає малоймовірним. Але український парламент може бути оперативним, як ми знаємо.

Автор: Яніна Ткачук

Джерело

(Visited 69 times, 1 visits today)

Залишити коментар:

Щоб залишити коментар, заповніть форму нижче:



6461

Голова профільного комітету Ради розповіла, яке майбутнє євроблях в Україні 08:24

Щоб вирішити проблему безвідповідальних водії за кермом автівок на єврономерах, треба встановити жорсткі правила ввезення іноземцями транспортних засобів на територію України Про це розповіла голова комітету Верховної Ради з питань...

З початку року податківці Прикарпаття перевірили понад 100 суб’єктів господарювання 15:59

Як повідомили в Головному управлінні ДФС в Івано-Франківській області,  впродовж січня-травня 2018 року фахівцями підрозділу аудиту проведено 149 перевірок суб’єктів господарювання – юридичних осіб. Це на 36 перевірок  або 19,5 відс. менше,...

Фінансистів ОТГ Прикарпаття навчали, як правильно збалансувати бюджет (відеосюжет) 13:25

Фінансистів ОТГ Прикарпаття навчали, як правильно збалансувати бюджет. Разом із розширенням повноважень на них лягло чимало фінансових зобов'язань. Детальніше дивіться у сюжеті Канал 402

В Україні ліквідували банк, пов'язаний із опальним політиком 13:04

18 червня Національний банк України ухвалив рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію ПАТ "Банк "Юнісон". Про це повідомляє прес-служба НБУ. Зазначається, що такий крок було здійснено за пропозицією Фонду гарантування вкладів...

МВФ повідомив, коли надасть новий транш Україні: невтішні прогнози 12:03

У Міжнародному валютному фонді повідомили, що перегляд програми та, відповідно, отримання траншу макрофінансової допомоги відбудеться після виконання Україною всіх її зобов’язань. Про це йдеться у заяві директора-розпорядника МВФ Крістін Лагард опублікованій за...

Мільйон українців отримають підвищені пенсії у липні: відомо наскільки 11:34

Мільйон громадян України вже з 1 липня отримають на 62 гривні підвищені пенсії відповідно до нового розміру прожиткового мінімуму. Про це заявив міністр соціальної політики Андрій Рева в ефірі "112"...

Франківці відмовляються від офіційної зарплатні (відеосюжет) 11:23

Франківці відмовляються від офіційної зарплатні. Все тому, що це впливає на розмір їхньої субсидії. Про таку проблему повідомили в управлінні праці міськвиконкому. Детальніше дивіться у сюжеті Канал 402

Як в Україні за рік зросли ціни на топ-продукти: дані Держстату 11:02

В Україні за рік подорожчали майже усі продукти харчування. Так, індекс споживчих цін у січні-травні 2018 року порівняно з аналогічним періодом минулого року збільшився на 13,2%. Про це повідомляє Державна служба статистики....

Гривня на міжбанку різко "розвернулася" в бік зміцнення 09:14

20 червня котирування гривні до долара на закритті міжбанку встановилися на рівні 26,36-26,40 гривні за долар. Про це повідомляє Finance.ua. На 17:00 середні курси валют на міжбанку були наступними: Долар...

Яку суму витратили прикарпатці на нові авто протягом минулого місяця (інфографіка) 15:52

Впродовж травня в Івано-Франківську та області зареєстрували 90 нових легковиків,  кожен з яких в середньому коштував по 30 тисяч доларів США. Загальна вартість зареєстрованих автомобілів у регіоні минулого місяця перевищила...

На Івано-Франківській митниці збільшилась зросла кількість митних оформлень 14:14

Як повідомили на Івано-Франківській митниці ДФС, протягом 5 місяців працівники Івано-Франківської митниці ДФС оформили понад 32 тисячі митних декларацій, що майже на 21 відсоток перевищує аналогічний показник минулого року. З них,...

"Приватбанк" офіційно змінив назву 14:05

Державний ПАТ КБ "ПриватБанк" змінив своє офіційне найменування на АТ КБ "ПриватБанк" у зв’язку зі зміною типу акціонерного товариства. Про це повідомила прес-служба "Приватбанку". Зазначається, що згідно із зареєстрованою 14 червня новою редакцією...

В Івано-Франківську зростає кількість працевлаштованих осіб 11:13

Кількість працевлаштованих (застрахованих) осіб по м. Івано-Франківську в квітні 2018 року в порівнянні і січнем зросла на 28 541 особу (з 79 658 до 108 199 осіб).   Про це...

Велике прикарпатське підприємство «Карпатсмоли» може зупинитися 10:57

Одне з провідних підприємств хімічної промисловості західної України – ТОВ «Карпатсмоли» (м.Калуш, Івано-Франківська обл.) – може зупинитися. Причина – демпінговий імпорт з Росії.   Калуська міська рада на своїй останній...

Оновлені реквізити бюджетних рахунків розміщені на сайті ДФСУ 10:11

Головне управління ДФС в Івано-Франківській області інформує, що з 02 липня 2018 року бюджетні рахунки, на які зараховуються податки, збори та інші обов’язкові платежі до державного та місцевих бюджетів, будуть повністю змінені...

У Франківську податкова зафіксувала першу нелегальну заправку 09:39 5 коментарів

Вчора, 19 червня, на щотижневій оперативній нараді у мера розповіли, що податкова зафіксувала першу нелегальну заправку. Про  це керівник “Муніципальних вартових” Богдан Кухарук. Він доповів про ряд сенсаційних для Франківська...

Британія заморозить активи "Газпрому" за клопотанням "Нафтогазу" 06:05

Комерційний суд Лондона дозволив "заморозку" активів ПАТ "Газпром"  на території Великобританії за клопотанням НАК "Нафтогаз України".   Про це повідомляє прес-служба НАК. "Заморозка" проводиться для забезпечення виконання рішення Стокгольмського арбітражу,...

Фахівці ПАТ «Івано-Франківськгаз» протестували платформу добового балансування «Укртрансгазу» 22:42

Фахівці ПАТ «Івано-Франківськгаз» завершили тестування інформаційної платформи, представленої ПрАТ «Укртрансгаз». Дана платформа є етапом переведення на добове балансування всього ринку газу України. Тестування інформаційної платформи, представленої ПрАТ «Укртрансгаз» відбувалося протягом...

Маловідома франківська фірма побудує дві казарми на замовлення Західного ТКЕУ 21:18

Західне територіальне квартирно-експлуатаційне управління 12 червня підписало два договори з ТОВ "КС Кремінь" на будівництво двох казарм поліпшеного планування у Хмельницькому на загальну суму 28 млн грн. Згідно з угодами,...

На Прикарпатті реалізовуватимуть проект з розвитку енергоефективності у ОТГ 17:28

Агенція розвитку ОТГ Прикарпаття спільно з ІФНТУНГ реалізовуватиме проект з розвитку енергоефективності у об’єднаних територіальних громадах області. Про це повідомив виконавчий директор Агенції Максим Чопей в ефірі радіо UA: Карпати....
  • ріел ІФ виринаюча