Нова пенсія українців: навіщо, як та коли почнемо накопичувати

Минулого року в Україні почали реформувати пенсійну систему. Було прийнято закон про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій. Наступний етап реформи – запровадження другого рівня пенсійної системи – накопичувального. Відтак, система пенсійних нарахувань зміниться.

Пенсія в Україні в 2019: навіщо накопичувати пенсії і коли почнемо

На розгляді у парламенті перебуває законопроект 6677, прийнятий за основу, про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо запровадження накопичувальної пенсійної системи загальнообов’язкового державного пенсійного страхування.

Його суть – обов’язкове відрахування грошей до недержавних пенсійних фондів. Сплачувати внески почнуть всі, кому зараз менше 35-ти, спершу – 2% від заробітку, а поступово відрахування збільшать до 7%. Принаймні, такі цифри у поточній версії документу.

Про переваги і ризики накопичувальних пенсій та про те, коли цю систему зможуть впровадити в Україні, 24 канал запитав у експертів.

Плюси накопичувальної системи

Пенсійні відрахування з власної зарплати таки мають “плюси”: незалежність від держави і труднощів Пенсійного фонду, персоніфікація та індивідуалізація накопичень – це тільки ваші гроші, ніхто їх не “перерозподілить”, відповідно – ви отримаєте саме таку пенсію, яку заробили. Далі – свою пенсію можна буде залишити у спадок – це ваші особисті гроші, держава на них не може претендувати, хіба ви їх самостійно їй заповісте. Так само відкладені на пенсію гроші можна інвестувати: у нерухомість, цінні папери, акції, золото, поставити на банківські депозити, що підвищить купівельну спроможність грошей.

Є ще інші плюси: ініціатори законопроекту впевнені, що управління пенсійними активами недержавними компаніями буде більш ефективним, ніж у Пенсійному фонді.

Але це питання перетікає у можливі мінуси – компанія-управлінець має дійсно ефективно використовувати пенсійні накопичення, а також – прозоро. А для цього потрібна відповідна регуляція.

Ризики запуску накопичувальної системи пенсій

Заступник керівника Стратегічної групи радників Прем‘єр-міністра (SAGSUR) Павло Кухта у коментарі 24 каналу наголосив, що нині зарано говорити про запуск накопичувальної пенсійної системи. На його думку, існує як мінімум дві головні проблеми, які треба вирішити.

Передумовою запуску накопичувальної пенсійної системи буде і є запровадження нової системи регулювання фінансових ринків. Бо йдеться про те, щоб ми були впевнені, що там не буде можливості зловживати цими коштами. Інакше все це втрачає сенс, – пояснив Кухта.

Йдеться про два законопроекти, які лежать у Раді: вони змінюють правила регулювання, переструктурують регуляторів на фінансовому та на ринку цінних паперів, дають їм повноваження наводити там лад. Кухта акцентував – це мають бути не просто прийняті закони, а й запущена та імплементована нова система регулювання, до того як запрацює система накопичувальних пенсій.

Друге питання – це ресурс, з якого йтимуть накопичення. Це додаткові внески, і це підвищення навантаження на заробітну платню.

Тут питання – як це сприймуть працівники, бізнес, чи не будемо ми посилювати тінізацію за рахунок цього. І це питання для обговорення з бізнесом, з організаціями, які представляють інтереси робітників тощо, щоб ми розуміли, що це не призведе до того, що на легальних працівників збільшиться навантаження, а нелегальні підуть знову в тінь, – відзначив експерт.

Ініціатива тут – у парламенту. Доки не прийняті і не імплементовані необхідні закони – не можна запускати систему. Бо вийде катастрофа, гроші просто розкрадуть, наголосив Кухта.

Нестабільна гривня і пенсійні накопичення

Кандидат економічних наук, доцент кафедри фінансів КНЕУ імені Вадима Гетьмана Тетяна Жибер у коментарі 24 каналу головними ризиками для накопичувальної пенсійної системи назвала нестабільність та слабкість української національної валюти, непередбачуваність розвитку подій, неспроможність влади та ринку робити прогнози навіть на півроку наперед.

Інституційно всі умови для накопичувальної пенсійної системи були створені ще 2004 року, нагадала Тетяна Жибер, але – ми бачимо, як просуваються справи. 3 1 січня 2004 року набрав чинності Закон України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, який передбачає створення в Україні нової пенсійної системи. За цим Законом в Україні запроваджується трирівнева пенсійна система.

Але недержавні пенсійні фонди, які мали взяти на себе добровільне накопичувальне страхування, не забезпечили збереження грошей: через неспроможність фінансового ринку, інфляцію та інші ризики, зокрема – постійні революції і кризи. Довіра населення знизилась ще більше, і тепер накопичувальну систему хочуть зробити примусовою, – зауважила експерт.

На думку Жибер нині держава не може гарантувати навіть життя і здоров’я державних банків, вже не кажучи про фонди. А пенсійний накопичувальний централізований фонд має вкладати у особливо безризикові операції, а з такими в Україні складно.

Натомість економічний аналітик Тарас Козак переконаний, що якщо держава навіть зараз гарантує виплати людям, яких обдурили банки, то зможе гарантувати і накопичення пенсій. Він зазначив, що Україна гарантує вкладникам банків 25 середніх мінімальних зарплат, а це приблизно 200 тисяч гривень за умовою, якщо середня зарплатня людини в місяць 8 тисяч. Наразі обговорюється питання про те, що Фонд гарантування вкладів фізичних осіб буде збільшувати суму до 400-500 тисяч гривень на людину.

Реформування і дефіцит бюджету Пенсійного фонду

Разом з тим реформована українська пенсійна система не означатиме скасування солідарної системи пенсій. Бо нинішнім пенсіонерм теж потрібно жити.

Держава не виплачує пенсію. Громадянам нараховують кошти з Пенсійного фонду, який не є частиною бюджету. Тому він повинен формуватися не з податків, а з внесків того покоління, яке працює. І цих коштів постійно не вистачає, – зауважив Тарас Козак.

Кандидат економічних наук, викладач Запорізького національного університету Костянтин Денисов вважає, що головна новація накопичувальних пенсій – якраз запровадження системи персональних накопичувальних рахунків, які будуть обліковуватися в Пенсійному фонді України.

Звідси і витікає справжня мета пропонованих змін – зібрати додаткові кошти до фонду та вирішити проблему його хронічного дефіциту, рівень якого на 2018 рік уряд заклав у розмірі 139,3 мільярда гривень (постанова КМУ від 11 січня 2018 р. № 8). Саме така сума буде виділена з державного бюджету на виплату пенсій, вона становить 65% планованих власних доходів Пенсійного фонду,
– пояснив Денисов.

Вирішити проблему дефіциту бюджету можна виключно економічними методами – підвищенням заробітних плат і створенням нових робочих місць, переконаний Денисов. За його інформацією, сьогодні середня частка зарплати в економіці України становить 13,1% усіх виробничих витрат, аналогічний показник у країнах ЄС – 45%.

Натомість Тарас Козак нагадав, що більшість розвинутих країн мають обов’язкову систему накопичень пенсій.

Накопичувальні пенсії – коли?

У парламентському законі про пенсійну реформу прописаний термін для впровадження накопичувальної пенсійної системи – до 2019 року. Але парламент ще не прийняв закони, про які говорив Павло Кухта, регуляторні. А від їхнього прийняття потрібно щонайменше півроку, щоб регулятор устиг запрацювати. Тож вказаний термін виглядає малоймовірним. Але український парламент може бути оперативним, як ми знаємо.

Автор: Яніна Ткачук

Джерело

(Visited 106 times, 1 visits today)

Залишити коментар:

Щоб залишити коментар, заповніть форму нижче:



9304

загрузка...

Населення Івано-Франківщини зменшилось на дві тисячі людей 14:15 6 коментарів

Чисельність наявного населення Івано-Франківської області, за оцінкою, на 1 квітня 2019 року становила 1371,1 тис. осіб, у тому числі у міських поселеннях проживало 606,5 тис., у сільській місцевості – 764,6...

Протягом минулого року в економіку Івано-Франківщини вклали 9,4 млрд. грн інвестицій 13:55

Головне управління статистики інформує. За 2018р.  у розвиток економіки  області вкладено 9393,7 млн.грн капітальних інвестицій,  з них найбільш суттєві обсяги коштів освоєно підприємствами обласного центру (40,8% загальнообласного обсягу), Тисменицького (17,4%)...

Власникам "євроблях" дали ще 90 днів на оформлення: у ДФС розповіли про нові штрафи 09:47

Державна фіскальна служба нагадала, що Верховна Рада України відтермінувала до 22 серпня 2019 року введення в дію норм щодо посилення адміністративної відповідальності за порушення при переміщенні транспортних засобів в митних...

Більше 33 мільйонів гривень податку на нерухомість надійшло до бюджетів Прикарпаття 13:53

За чотири місяці 2019 року до місцевих бюджетів Прикарпаття від власників нерухомості надійшло 33,6 млн грн податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки. У порівнянні з відповідним періодом минулого...

У мерії “дали добро” на встановлення ще кількох літників у серці Івано-Франківська 12:26

Виконавчий комітет дав дозвіл на встановлення ще шістьох літніх торгових майданчиків в Івано-Франківську. Чотири з них розмістять у центрі міста. Відповідне рішення на засіданні 22 квітня, передає “Галка“. Йдеться про:...

Послугами пасажирського автотранспорту скористались понад 16 мільйонів прикарпатців 11:54

Головне управління статистики інформує. У I кварталі 2019 року автоперевізниками області (юридичними особами та фізичними особами-підприємцями)  на комерційній основі замовникам доставлено 1,2 млн.т вантажів та виконано транспортну роботу в обсязі...

На Прикарпатті оштрафували підприємство, яке затримувало зарплату працівникам 00:14

До Управління Держпраці в Івано-Франківській області звернувся працівник одного із підприємств області, яке надає послуги теплопостачання для бюджетних установ (лікарні, школи та інші установи), із скаргою щодо порушення його трудових...

Прикарпатці сплатили до бюджету більше 807 мільйонів гривень рентних платежів 15:55

Як повідомили в Головному управлінні ДФС в Івано-Франківській області, протягом січня-квітня 2019 року суб’єкти господарювання Івано-Франківщини сплатили до бюджету 807,1 млн грн рентних платежів. Це на 71 млн грн більше ніж...

Прикарпатці можуть провести звірку даних щодо наявних об’єктів житлової та нежитлової нерухомості 14:14 1 коментар

В головному управлінні ДФС в Івано-Франківській області інформують, що податкове/податкові повідомлення-рішення про сплату податку надсилаються (вручаються) платнику податку контролюючим органом за місцем його податкової адреси (місцем реєстрації) до 1 липня...

На Прикарпатті промислову продукцію реалізували на понад 17 млрд.грн 12:46

Головне управління статистики інформує. За січень–березень 2019р. підприємствами області реалізовано промислової продукції (товарів, послуг) на 17,9 млрд.грн, що становить 2,7% її загального обсягу по Україні. Вагомі обсяги промислової продукції реалізовано...

Зеленський хоче списати 7 мільярдів боргів ФОП за ЄСВ, але такого боргу не існує 11:02 2 коментарі

У команді Зеленскього хочуть списати з ФОП 7 мільярдів боргу за єдиний соціальний внесок, але у реальності цього боргу не існує - загальний податковий борг ФОП становить лише 2 мільярди...

Які авто купували прикарпатці у квітні: ТОП-5 моделей 10:29

Минулого місяця в Івано-Франківську та області зареєстрували понад 80 нових автомобілів, кожен з яких в середньому коштував $27 тис. Сума покупок у регіоні минулого місяця склала $2,5 млн, якщо не...

Все буде в шоколаді: у “Прикарпаттрансгазі” закупили “рошенівських” цукерок майже на сто тисяч гривень 08:31 3 коментарі

В останні дні президентства Петра Порошенка прикарпатські газовики оголосили тендер на закупівлю цукерок та шоколадок. У переліку предметів закупівлі — виключно продукція компанії “Рошен” (карамельки, шоколадні цукерки на вагу та...

До місцевих бюджетів Прикарпаття надійшло більше 246 мільйонів гривень єдиного податку 18:33

Як повідомили в Головному управлінні ДФС в Івано-Франківській області, за січень-квітень 2019 року суб’єкти господарювання, які використовують спрощену систему оподаткування, сплатили до місцевих бюджетів Прикарпаття 246,5 млн грн, що на...

На Прикарпаття зросли ціни на продукти харчування та безалкогольні напої зросли на 1,3% 18:33

Головне управління статистики в Івано-Франківській області повідомляє. За даними Державної служби статистики, інфляція у квітні 2019р. порівняно із березнем в Україні (без урахування тимчасово окупованої території Автономної Республіки Крим, м.Севастополя...

У бюджеті Івано-Франківщини власні надходження становлять лише 23% 16:45 2 коментарі

На сесії Івано-Франківської обласної ради заслухали проект рішення «Про виконання обласного бюджету за І квартал 2019 року». Про основні фінансові показники в області доповіла директор департаменту фінансів облдержадміністрації Ірина Мацькевич....

Підприємствами Прикарпаття реалізовано промислової продукції на 17,9 млрд.грн 11:53

Головне управління статистики інформує. Підприємствами області у січні–березні 2019р. реалізовано промислової продукції (товарів, послуг) на 17,9 млрд.грн (у січні–березні 2018р. – на 17,8 млрд.грн). У загальному обсязі реалізації продукція підприємств...

У Надвірнянському районі побудують вітрову електростанцію 22:06

ТОВ «Гвізд-МП» планує побудувати вітрову електростанцію загальною потужністю 9 МВт в с.Гвізд Надвірнянського району. Земельні ділянки для розміщення вітрової станції мають призначення земель промисловості, транспорту, зв’язку, енергетики, оборони та ін....

Більше 128 мільйонів гривень екологічного податку сплатили господарники Прикарпаття 20:15

З початку 2019 року  платники області сплатили до зведеного бюджету 128,1 млн гривень екологічного податку. Показники минулого року перевищені на 24,4 млн гривень. Про це повідомили в Головному управлінні ДФС...

Від платників Франківщини до бюджетів усіх рівнів надійшло більше 1,5 мільярда гривень ПДФО 16:45

Протягом чотирьох місяців 2019 року працюючими прикарпатцями до бюджетів усіх рівнів сплачено 1,54 мільярда гривень податку на доходи фізичних осіб. Порівнюючи з аналогічним періодом минулого року, надходження ПДФО збільшились 294,3...
  • ріел ІФ виринаюча