В ЦМКЛ Івано-Франківська зафіксували «мутні схеми», під час проведення тендерних закупівель (документи)

Восени минулого року Івано-Франківська центральна міська клінічна лікарня, що на вулиці Мазепи, 114, провела закупівлю кількох комплектів стаціонарних та рухомих ліжок. Очікувана вартість закупівлі становила 960 тисяч гривень. Аукціон відбувся 11 жовтня. Змагалися на аукціоні четверо учасників.

Фото ілюстративне Фото ілюстративне

Жоден з учасників протягом торгів не понизив вартість своєї пропозиції. За результатами аукціону найбільш економічно вигідною виявилася пропозиція підприємця Олега Ткаченка, зареєстрованого в місті Татарбунари Одеської області. Підприємець був готовий поставити лікарні ці ліжка за 655 тисяч гривень. Наступними йшли пропозиції підприємця Олексія Клименока з Чернігівської області та ТОВ “МЕГА МЕД МАРКЕТ” з Дніпропетровської області, які запропонували приблизно однакову вартість – 839 461 та 852 846,71 гривні відповідно. Найдорожчими за результатами аукціону виявилися ліжка підприємця з Івано-Франківська Ярослава Корінчука – 959 295 гривень.

Після аукціону тендерний комітет лікарні розпочав розгляд переможних пропозицій і так звану процедуру кваліфікації переможця – перевірку відповідності поданої пропозиції учасника торгів вимогам тендерної документації. І тут починали відбуватися цікаві речі.

Перший учасник, який пропонував ліжка, на 300 тисяч гривень дешевші від очікуваної вартості, відмовився від підписання договору, мотивуючи це тим, що він, як платник Єдиного податку на другій групі оподаткування, не може прийняти на свій рахунок суму в 655 тисяч. Двох наступних учасників дискваліфікували з формальних підстав: неправильно складені таблиці виконання аналогічних договорів. Підприємець Олексій Клименок не вказав у цій таблиці суми договорів, а ТОВ “МЕГА МЕД МАРКЕТ” – не вказали перелік організацій, з якими укладалися договори, та їх суми. Варто зауважити, що до таблиці додавалися і копії самих договорів, де вказана вся необхідна інформація.

Але, звісно, скрупульозні учасники тендерного комітету мали повне право дискваліфікувати учасників через ці формальні причини.

В свою чергу, комітет визнав переможцем торгів підприємця Ярослава Корінчука, який запропонував ліжка, аж на 705(!) гривень дешевше від очікуваної майже мільйонної вартості. У протоколі розгляду тендерної пропозиції зазначається:

“пропозиція ФОП “Корінчук Ярослав Володимирович” відповідає тендерній документації, учасник відповідає кваліфікаційним критеріям, визначеним у ст. 16 Закону України “Про публічні закупівлі”, та в Замовника відсутні підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі учаснику, чия пропозиція за результатами оцінки та розгляду визнана найбільш економічно вигідною”.

6 листопада Тарас Масляк, головний лікар Центральної міської клінічної лікарні, підписує договір з Ярославом Корінчуком про поставку 82 комплектів рухомих і стаціонарних ліжок до кінця 2017 року.

Ретельно проаналізувавши документи, які подав учасник Ярослав Корінчук, ми знайшли деякі невідповідності з тим, що вимагалося у тендерній документації. По-перше, замість копій аналогічних договорів учасник надав не повні договори, а тільки копії їх першої та останньої сторінок. По-друге, два висновки державної санітарно-епідеміологічної експертизи виявилися протермінованими і не були дійсними на момент подання тендерної пропозиції. Більше того, виявляється, що частина матеріалів для ліжок має російське походження. Так, плити деревноволокнисті для спинок ліжка і тумбочок виготовлені в Московській області підприємством “Кроношпан”.

Дивно, що тендерний комітет “не побачив” цих невідповідностей у документах підприємця. Хоча, якщо глянути на список аналогічних договорів, які виконував переможець у попередні роки, все стає на свої місця. Адже бачимо, що раніше Корінчук Ярослав вже укладав 4 договори з лікарнею. Значить, свій підприємець.

На цьому можна було б завершити історію, але варто згадати про ще одну закупівлю з цим підприємцем. В жовтні Центральна міська клінічна лікарня закуповувала крісла двомісні, крісла тримісні та офісні за конкурсною процедрою. Очікувана вартість закупівлі становила 164 500 гривень. В аукціоні змагались три учасники – фізична особа-підприємець Маліцький Микола, ТОВ “Лихачовська меблева фабрика” та вищезгаданий Корінчук Ярослав. Пропозиції Маліцького Миколи та “Лихачовської меблевої фабрики” були відхилені, натомість договір уклали з Корінчуком, цінова пропозиція якого була найвищою. Ось відгук одного з учасників закупівлі, пропозицію якого тендерний комітет дискваліфікував:

Як бачимо, закупівля крісел дуже нагадує попередню закупівлю ліжок. Відповідно до Закону України “Про публічні закупівлі”, тендерний комітет в обох випадках повинен був відхилити пропозицію Ярослава Корінчука, визнати закупівлю такою, що не відбулася, і повторно оголосити тендер. Проте Замовник вирішив укласти договір зі своїм “постійним” постачальником, нехай і з мінімальною економією, нехай і з переплатою у приблизно 100 тисяч гривень на першій закупівлі та 15 тисяч гривень на другій.

Насправді такі закупівлі в центральній міській лікарні – непоодинокі. У кількох інших випадках в тендерній документації містилися явні дискримінаційні вимоги, які обмежували коло потенційних учасників і створювали враження, що документація прописувалася під конкретного наперед визначеного постачальника. Наприклад, закупівля капітального ремонту – облаштування внутрібудинкової території під складські приміщення та благоустрою в районі кисневої станції, де від учасників вимагалося надати копії договорів про виконання аналогічних робіт за останні 10 років, а також надати (увага!) свідоцтво про підвищення кваліфікації за програмою “Проектування та будівництво в районах з підвищеною сейсмічною активністю”. Тільки вдумайтеся – Івано-Франківська міська клінічна лікарня на Мазепи і “будівництво в районах з підвищеною сейсмічною активністю”. Як не дивно, знайшлося підприємство, ТОВ “ПРИКАРПАТБУД ІФ”, в якому один з працівників пройшов таку програму у Львівській політехніці якраз за місяць до цієї закупівлі.

До речі, в тендерній документації до закупівлі ліжок, з якої ми починали нашу розповідь, Замовник зазначив, що на Учасника-переможця торгів можуть покладатися витрати на оплату послуг Консультанта торгів в розмірі 8000,00 грн (вісім тисяч гривень), наданих Замовнику відповідно до укладеного між Замовником та Консультантом торгів договору про надання юридичних послуг (договір на користь третьої особи відповідно до ст. 636 Цивільного кодексу України). Виходить, що тендерний комітет Івано-Франківської міської клінічної лікарні хоч і користується послугами консультантів при проведенні закупівель, проте спрямовує ці консультації не на підвищення рівня прозорості й економії використання бюджетних коштів, а на просування своїх постачальників на тендерах.

*Матеріал видано за підтримки МФ “Відродження” та ГО “Інститут аналітики та адвокації”. Позиція МФ “Відродження” та ГО “Інститут аналітики та адвокації” може не збігатися з думкою автора.

 

Антикорупційна платформа Об’єднання активних громадян Івано-Франківська.

Джерело

(Visited 565 times, 1 visits today)

Коментарі:

    Гість,

    Там взагалі вся лікарня працює “мутно”. Була колись одна людина, яка намагалась це “помутніння” ліквідувати, та не вийшло – ліквідували ту людину.

    Гість,

    А ці мутні питання в компетенції антимонопольного комітету. Цікаво чи буде реакція…

      Гість,

      Хто его посадит он же памятник. Будь-який перевіряючий,мент або прокурор може потрапити в лікарню, то чи можуть вони найти порушення в тендерах лікарні?

    Гість,

    Там головний лікар мільйонер-мафіозі і там є лікарська мафія.У них договорняк і з СБУ і з начальством мусорів-нічого їм не зробите.Там одного лікаря психом-маньяком разом з наклепниками без доказів вже 15 років роблять без його відома по договорняку.Бардак страшний.

Залишити коментар:

Щоб залишити коментар, заповніть форму нижче:



6270

Справа "рюкзаків Авакова": сина міністра таки можуть покарати (відео) 11:34 2 коментарі

Син міністра внутрішніх справ Олександр Аваков, можливо, понесе відповідальність у горезвісній справі про рюкзаки. Апеляційний суд задовольнив скаргу Центру протидії корупції. Тепер активісти можуть звернутися в суд першої інстанції і...

Медведчук підтвердив, що його дружина володіє бізнесом у Росії 07:51 1 коментар

Віктор Медведчук підтвердив, що його дружина, телеведуча Оксана Марченко – власниця бізнесу в Росії. Про це він заявив в ефірі телеканалу NewsOne. "Оксана Марченко, моя дружина, не займається бізнесом, вона...

«Справа Жовніра» живе або Ще одному прикарпатському посадовцю прокуратура змінила статтю «хабар», на більш м’яку – «зловживання впливом» (відеосюжет) 20:49 10 коментарів

Незаконні вирубки в Україні досягли масштабів екологічної катастрофи. Нелегально знищуються сотні гектарів, вивозяться тисячі кубометрів лісу. При цьому покараних – одиниці. Чому? Про “зеленої” корупції – в матеріалі Жанни Дутчак...

У п'ятницю франківці в ефірі центрального каналу можуть розповісти про корумпованість місцевих чиновників 21:58 3 коментарі

Цього тижня команда програми журналістських розслідувань «Гроші» каналу 1+1 на чолі з ведучим Олександром Дубінським вирушить на Захід України та відкриє громадські приймальні в Івано-Франківську та Чернівцях. Усі охочі матимуть змогу особисто поспілкуватися...

Вчорашнє захоплення ОДА було зрежисоване «буковельськими» політтехнологами, щоб держава дала кошти на ще одну дорогу до гірськолижного курорту? 20:23 55 коментарів

До кінця 2018 року повинен бути закінчений ремонт дороги місцевого значення Делятин — Яблунів, однак дотепер завершено заледве чверть запланованих робіт: новим асфальтом вкрито лише 8 із 33 кілометрів шляху....

Прикарпатські чиновники не показують інформацію про бюджетні кошти 17:09 1 коментар

Далеко не всі розпорядники та одержувачі бюджетних коштів на Прикарпатті створили свої службові кабінети на порталі "Є-дата". А це означає, що вони приховують, кому і за що перераховують кошти платників...

Хто буде новим "смотрящим" за Івано-Франківськом від кримінального авторитета "Пупса"? 11:35 15 коментарів

Хто буде новим "смотрящим" за Івано-Франківськом від кримінального авторитета "Пупса"? Мова йде про людину, яка може змінити заступника міського голови, “свободівця” Олексія Кайду. Сьогодні під час щотижневої оперативної наради повідомив...

НАБУ розшукує рідного брата Каськіва 09:47

Національне антикорупційне бюро розшукує рідного брата  екс-голови "Держінвестпроекту" Владислава Каськіва Олександра. Про це відомство повідомило на власному сайті. Брата екс-посадовця розшукують як фігуранта справи про розкрадання 259,2 мільйонів гривень "Державної...

Пікетувальники ночуватимуть у Білому домі, аби проконтролювати, чи отримає фірма Шевченка додаткових 20 мільйонів 19:02 15 коментарів

Як інформували ЗМІ, у понеділок, 10 вересня, у Франківську під будівлею ОДА зібралися протестувальники з Делятина – вимагали завершення ремонту скандальної дороги “Яблунів-Делятин”. Тривалий час люди блокували у кабінеті першу заступницю голови ОДА Марію...

Суд арештував мера Ужгорода за підозрою у привласненні 6,5 млн з бюджету 08:24 3 коментарі

Ужгородський суд задовольнив клопотання прокуратури Закарпатської області щодо обрання міри запобіжного заходу міському голові Богдану Андріїву у вигляді тримання під вартою строком на 2 місяці або внесення застави у 440...

ГПУ розслідуватиме "недостовірне декларування" прикарпатського міністра Насалика 10:29

Генеральна прокуратура буде розслідувати декларування недостовірної інформації міністром енергетики та вугільної промисловості Ігорем Насаликом Про це повідомляє прес-служба НАЗК. Зазначається, що НАЗК направляли відповідні висновки до НАБУ, але там досудові...

НАБУ розкрило схеми, за якими прикарпатський олігарх Бахматюк виводив гроші з VAB банку 08:31 3 коментарі

Детективи Національного антикорупційного бюро розкрили схеми, за якими до визнання VAB банку неплатоспроможним виводилися кошти. Про це свідчить ухвала Солом'янського районного суду. НАБУ знайшло інформацію про те, як виводилися кошти...

Франківського суддю-хабарника взяли під домашній арешт 21:07

Апеляційний суд Києва відправив під нічний домашній арешт підозрюваного в отриманні 5 тис. євро хабара суддю Господарського суду Івано-Франківської області Володимира Булку. Про це сказано в повідомленні прес-служби Спеціалізованої антикорупційної...

Прикарпатська податкова чинить систематичний тиск на «неугодні» підприємства? 21:47 6 коментарів

Вже майже тиждень тривають обшуки у франківського підприємця, який реалізовує канцелярські товари. Податківці шукають докази ухиляння від сплати податків. Фото ілюстративне Підприємець заявляє про перешкоджання діяльності. Каже, що вже другий...

Субвенції-2017: скільки нардепи Шевченко, Дирів і Дерев’янко залучили коштів на свої округи та хто на цьому заробив 18:51

"Антикорупційна платформа" продовжує аналізувати розподіл державних субвенцій на розвиток окремих територій Івано-Франківщини у межах одномандатних виборчих округів. Ми дослідили, куди витрачаються бюджетні кошти, як ними розпоряджаються на місцях і хто...

Франківський чиновник із дуже сумнівною репутацією очолив одне з найбільш "хлібних" управлінь міста 15:56 9 коментарів

Тарас Рибак, не зважаючи на вимоги громадськості щодо його відсторонення,  повернув собі раніше займану "жирну" посаду. «Недолюсторований корупціонер», як його називали ЗМІ, колишній начальник управління з питань державного архітектурно-будівельного контролю...

ПАТ “Івано-Франківськгаз” підозрюються у махінаціях з лічильниками 14:18 3 коментарі

Антимонопольний комітет України розпочав розгляд справи про зловживання монопольним становищем під час закупівель та встановлення лічильників природного газу. Про це повідомляє прес-служба відомства, пише “Укрінформ“. У зв’язку із зазначеним, розпорядженнями державного уповноваженого...

Калущина: жителі села Завій не можуть доїхати до обласного центру, бо дорога туди стала приватною (відеосюжет) 19:52 2 коментарі

Ця дорога місцевим жителям необхідна, щоб доїхати до обласного центру.   В Івано-Франківській області жителі села Завій не можуть доїхати до обласного центру, бо дорога туди стала приватною. Кілька років...

Справа найбільшого франківського гаражного кооперативу «Соколи»: гаражники добились відводу судді 20:56 7 коментарів

Суд виніс Ухвалу про задоволення заяви ГК «Соколи» про відвід судді Матуляка. В Івано-Франківську продовжується боротьба найбільшого ГК «Соколи» за збереження своїх гаражів та території кооперативу. 28 серпня 2018 року...

В Івано-Франківську нелегальні пункти прийому металобрухту «кришують» правоохоронці? 11:43 1 коментар

В Івано-Франківську діє понад півсотні незаконних пунктів по здачі металу. МІСТО спільно з муніципальною вартою уже не вперше провели рейд. Цього разу конкретно зорієнтувалися  на пункт, що розміщений на вул....
  • ріел ІФ виринаюча