В ЦМКЛ Івано-Франківська зафіксували «мутні схеми», під час проведення тендерних закупівель (документи)

Восени минулого року Івано-Франківська центральна міська клінічна лікарня, що на вулиці Мазепи, 114, провела закупівлю кількох комплектів стаціонарних та рухомих ліжок. Очікувана вартість закупівлі становила 960 тисяч гривень. Аукціон відбувся 11 жовтня. Змагалися на аукціоні четверо учасників.

Фото ілюстративне Фото ілюстративне

Жоден з учасників протягом торгів не понизив вартість своєї пропозиції. За результатами аукціону найбільш економічно вигідною виявилася пропозиція підприємця Олега Ткаченка, зареєстрованого в місті Татарбунари Одеської області. Підприємець був готовий поставити лікарні ці ліжка за 655 тисяч гривень. Наступними йшли пропозиції підприємця Олексія Клименока з Чернігівської області та ТОВ “МЕГА МЕД МАРКЕТ” з Дніпропетровської області, які запропонували приблизно однакову вартість – 839 461 та 852 846,71 гривні відповідно. Найдорожчими за результатами аукціону виявилися ліжка підприємця з Івано-Франківська Ярослава Корінчука – 959 295 гривень.

Після аукціону тендерний комітет лікарні розпочав розгляд переможних пропозицій і так звану процедуру кваліфікації переможця – перевірку відповідності поданої пропозиції учасника торгів вимогам тендерної документації. І тут починали відбуватися цікаві речі.

Перший учасник, який пропонував ліжка, на 300 тисяч гривень дешевші від очікуваної вартості, відмовився від підписання договору, мотивуючи це тим, що він, як платник Єдиного податку на другій групі оподаткування, не може прийняти на свій рахунок суму в 655 тисяч. Двох наступних учасників дискваліфікували з формальних підстав: неправильно складені таблиці виконання аналогічних договорів. Підприємець Олексій Клименок не вказав у цій таблиці суми договорів, а ТОВ “МЕГА МЕД МАРКЕТ” – не вказали перелік організацій, з якими укладалися договори, та їх суми. Варто зауважити, що до таблиці додавалися і копії самих договорів, де вказана вся необхідна інформація.

Але, звісно, скрупульозні учасники тендерного комітету мали повне право дискваліфікувати учасників через ці формальні причини.

В свою чергу, комітет визнав переможцем торгів підприємця Ярослава Корінчука, який запропонував ліжка, аж на 705(!) гривень дешевше від очікуваної майже мільйонної вартості. У протоколі розгляду тендерної пропозиції зазначається:

“пропозиція ФОП “Корінчук Ярослав Володимирович” відповідає тендерній документації, учасник відповідає кваліфікаційним критеріям, визначеним у ст. 16 Закону України “Про публічні закупівлі”, та в Замовника відсутні підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі учаснику, чия пропозиція за результатами оцінки та розгляду визнана найбільш економічно вигідною”.

6 листопада Тарас Масляк, головний лікар Центральної міської клінічної лікарні, підписує договір з Ярославом Корінчуком про поставку 82 комплектів рухомих і стаціонарних ліжок до кінця 2017 року.

Ретельно проаналізувавши документи, які подав учасник Ярослав Корінчук, ми знайшли деякі невідповідності з тим, що вимагалося у тендерній документації. По-перше, замість копій аналогічних договорів учасник надав не повні договори, а тільки копії їх першої та останньої сторінок. По-друге, два висновки державної санітарно-епідеміологічної експертизи виявилися протермінованими і не були дійсними на момент подання тендерної пропозиції. Більше того, виявляється, що частина матеріалів для ліжок має російське походження. Так, плити деревноволокнисті для спинок ліжка і тумбочок виготовлені в Московській області підприємством “Кроношпан”.

Дивно, що тендерний комітет “не побачив” цих невідповідностей у документах підприємця. Хоча, якщо глянути на список аналогічних договорів, які виконував переможець у попередні роки, все стає на свої місця. Адже бачимо, що раніше Корінчук Ярослав вже укладав 4 договори з лікарнею. Значить, свій підприємець.

На цьому можна було б завершити історію, але варто згадати про ще одну закупівлю з цим підприємцем. В жовтні Центральна міська клінічна лікарня закуповувала крісла двомісні, крісла тримісні та офісні за конкурсною процедрою. Очікувана вартість закупівлі становила 164 500 гривень. В аукціоні змагались три учасники – фізична особа-підприємець Маліцький Микола, ТОВ “Лихачовська меблева фабрика” та вищезгаданий Корінчук Ярослав. Пропозиції Маліцького Миколи та “Лихачовської меблевої фабрики” були відхилені, натомість договір уклали з Корінчуком, цінова пропозиція якого була найвищою. Ось відгук одного з учасників закупівлі, пропозицію якого тендерний комітет дискваліфікував:

Як бачимо, закупівля крісел дуже нагадує попередню закупівлю ліжок. Відповідно до Закону України “Про публічні закупівлі”, тендерний комітет в обох випадках повинен був відхилити пропозицію Ярослава Корінчука, визнати закупівлю такою, що не відбулася, і повторно оголосити тендер. Проте Замовник вирішив укласти договір зі своїм “постійним” постачальником, нехай і з мінімальною економією, нехай і з переплатою у приблизно 100 тисяч гривень на першій закупівлі та 15 тисяч гривень на другій.

Насправді такі закупівлі в центральній міській лікарні – непоодинокі. У кількох інших випадках в тендерній документації містилися явні дискримінаційні вимоги, які обмежували коло потенційних учасників і створювали враження, що документація прописувалася під конкретного наперед визначеного постачальника. Наприклад, закупівля капітального ремонту – облаштування внутрібудинкової території під складські приміщення та благоустрою в районі кисневої станції, де від учасників вимагалося надати копії договорів про виконання аналогічних робіт за останні 10 років, а також надати (увага!) свідоцтво про підвищення кваліфікації за програмою “Проектування та будівництво в районах з підвищеною сейсмічною активністю”. Тільки вдумайтеся – Івано-Франківська міська клінічна лікарня на Мазепи і “будівництво в районах з підвищеною сейсмічною активністю”. Як не дивно, знайшлося підприємство, ТОВ “ПРИКАРПАТБУД ІФ”, в якому один з працівників пройшов таку програму у Львівській політехніці якраз за місяць до цієї закупівлі.

До речі, в тендерній документації до закупівлі ліжок, з якої ми починали нашу розповідь, Замовник зазначив, що на Учасника-переможця торгів можуть покладатися витрати на оплату послуг Консультанта торгів в розмірі 8000,00 грн (вісім тисяч гривень), наданих Замовнику відповідно до укладеного між Замовником та Консультантом торгів договору про надання юридичних послуг (договір на користь третьої особи відповідно до ст. 636 Цивільного кодексу України). Виходить, що тендерний комітет Івано-Франківської міської клінічної лікарні хоч і користується послугами консультантів при проведенні закупівель, проте спрямовує ці консультації не на підвищення рівня прозорості й економії використання бюджетних коштів, а на просування своїх постачальників на тендерах.

*Матеріал видано за підтримки МФ “Відродження” та ГО “Інститут аналітики та адвокації”. Позиція МФ “Відродження” та ГО “Інститут аналітики та адвокації” може не збігатися з думкою автора.

 

Антикорупційна платформа Об’єднання активних громадян Івано-Франківська.

Джерело

(Visited 448 times, 1 visits today)

Коментарі:

    Гість,

    Там взагалі вся лікарня працює “мутно”. Була колись одна людина, яка намагалась це “помутніння” ліквідувати, та не вийшло – ліквідували ту людину.

    Гість,

    А ці мутні питання в компетенції антимонопольного комітету. Цікаво чи буде реакція…

      Гість,

      Хто его посадит он же памятник. Будь-який перевіряючий,мент або прокурор може потрапити в лікарню, то чи можуть вони найти порушення в тендерах лікарні?

    Гість,

    Там головний лікар мільйонер-мафіозі і там є лікарська мафія.У них договорняк і з СБУ і з начальством мусорів-нічого їм не зробите.Там одного лікаря психом-маньяком разом з наклепниками без доказів вже 15 років роблять без його відома по договорняку.Бардак страшний.

Залишити коментар:

Щоб залишити коментар, заповніть форму нижче:



3571

Ховався від суду на лікарняних: скандальний прикарпатський чиновник уникнув відповідальності за п’яну їзду 19:29 8 коментарів

Чиновник Івано-Франківської ОДА Роман Мочерняк, на якого патрульні склали протоколи за п’яну їзду та злісну непокору поліцейським, не ходив до суду, доки не закінчився термін накладення адміністративних стягнень. Івано-Франківський міський...

До суду надійшла справа щодо депутата, який не подав декларацію 13:43

На розгляд до Коломийського міськрайонного суду з Коломийської місцевої прокуратури Івано-Франківської області надійшов обвинувальний акт про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ст. 366-1 КК України   Під час досудового розслідування встановлено,...

У "Нафтогазі" прокоментували високі премії 08:24

Юрій Вітренко прокоментував премії, які керівництво "Нафтогазу" отримало за перемогу над "Газпромом" в Стокгольмському арбітражі.   Про це заявив головний комерційний директор "Нафтогазу" Юрій Вітренко на своїй сторінці в Facebook. "Я показав...

Родина Розенблата продасть армії безпілотники, схожі на непридатні – ЗМІ 07:51 2 коментарі

Міноборони запланувало придбати два безпілотних комплекси HAWK, вироблені компанією дружини народного депутата Борислава Розенблата. Про це йдеться в розслідуванні "Бігус Інфо". "Комплекс розроблений ТОВ "УАС" в кооперації з іноземними партнерами....

Тимошенко проігнорувала прохання свідчити у Стокгольмському арбітражі, - заступник голови "Нафтогазу" 08:24 4 коментарі

Під час судового процесу "Нафтогазу" проти "Газпрому" Юлію Тимошенко запросили виступити як свідка, однак вона не відповіла у встановлений час Про це повідомив директор з розвитку бізнесу НАК "Нафтогаз України"...

Службових осіб УКБ підозрюють у розтраті трьох мільйонів при проведені тендеру з будівництва школи у Хриплині 21:47 3 коментарі

У лютому міське управління капітального будівництва через електронну систему Prozorro визначило підрядника для будівництва школи у селі Хриплин. З переможцем торгів ТОВ «Комерційна група «Інтер-Профіт» був укладений договір на суму 26...

НАБУ розслідує можливу корупцію Павелка в ФФУ 07:51

Національне антикорупційне бюро розпочало розслідування про можливу корупцію ФФУ при будівництві футбольних полів. Про це повідомляє прес-служба НАБУ. За інформацією джерел "Української правди" у матеріалах розслідування фігурує президент ФФУ Андрій...

Прикарпатському священику вдалося уникнути відповідальності за п’яну їзду 20:29 14 коментарів

Калуський міськрайонний суд оштрафував священика Сергія Бусела, який влаштував погоню з патрульними поліцейськими та потрапив у ДТП в Івано-Франківську, за порушення ПДР.   Матеріали, які передавав до суду Калуський відділ...

Міська рада продала за безцінь родичці «свободівця» ділянку під забудову в Івано-Франківську 20:56 4 коментарі

У травні Івано-Франківська міська рада затвердила список земельних ділянок комунальної власності, що продаються.   До переліку увійшло 5 ділянок. Загалом міськрада продала землі на 4 533 478 грн, пише Побудовано. Одна із...

Івано-Франківська ОДА купує шкільні автобуси за 31 мільйон гривень: дорого, без економії 15:36 3 коментарі

Другий рік поспіль Департамент освіти, науки та молодіжної політики Івано-Франківської обласної державної адміністрації проводить тендер на закупівлю шкільних автобусів. В обох випадках переможцями ставали різні підприємства, у яких один і...

Політичні бар’єри: чому міський голова Руслан Марцінків відкладає створення наглядових рад в КП 18:51

Два роки тому парламент надав можливість місцевій владі суттєво підвищити підзвітність, ефективність роботи та реально запобігати корупції в комунальних підприємствах громади. Міські ради отримали право утворювати колегіальні органи управління підприємствами...

Екс-міністр екології епохи Януковича без аукціону та погодження облради отримав газове родовище в Карпатах 15:12 8 коментарів

Державна служба геології та надр видала ТОВ “Парі” спеціальний дозвіл на користування надрами Чемигівської площі в Івано-Франківській області.   Спецдозвіл № 6267 на 20-річне користування родовищем газу було видано 24...

Прокуратура чекає звернень про “липові” статуси та посвідчення учасників бойових дій з Прикарпаття 22:44 2 коментарі

Військова прокуратура Західного регіону України вивчить питання незаконного отримання окремими військовослужбовцями статусу учасника бойових дій.   Військова прокуратура Західного регіону України, провівши моніторинг засобів масової інформації, у тому числі соцмереж,...

Нардепи, поліція, СБУ і прокуратура: Марцінків назвав лобістів забудов у Франківську 18:51

31 травня на прес-конференції, яку міський голова Івано-Франківська Руслан Марцінків присвятив екватору своєї діяльності він пообіцяв, що вже цього літа буде прийнято новий генплан. Мовляв, вже навіть його бачив, але...

Заступник міського голи Івано-Франківська може бути причетним до корупційних схем із закупівлі медичного обладнання та устаткування? 08:31 11 коментарів

На редакційну пошту нашого видання Правда іф знову надійшов лист від небайдужих мешканців міста, які повідомляють про корупційні схеми у закупівля медичного обладнання для закладів охорони здоров'я міста та області....

Шість «забанених» АМКУ фірм Франківщини отримали підряди на 20 мільйонів 23:08

На Прикарпатті компанії, внесені до «чорного списку» Антимонопольного комітету України (АМКУ), продовжують отримувати гроші з бюджету. Про це написала Марія Гаврилюк у виданні «Курс».   На Івано-Франківщині адмінколегія АМКУ внесла...

Засуджений за хабар міграційник з Івано-Франківська пішов на підвищення 20:56

Юрій Бердан, призначений у жовтні минулого року заступником начальника відділу громадянства, паспортизації та реєстрації Державної міграційної служби в Івано-Франківській області, у 2014 році був засуджений за хабарництво і перед судом...

Прикарпатського чиновника упіймали під час отримання чималого хабара 16:40 3 коментарі

Посадовця органу державного контролю Івано-Франківської області спіймали «на гарячому» у вівторок, 29 травня. Він вимагав неправомірну вигоду в сумі 7000 доларів США за невнесення в акт перевірки державного підприємства даних щодо...

Преса підозрює прикарпатського нардепа Олександра Шевченка в організації цілої низки корупційних схем 13:43 15 коментарів

  Коломойский видел коммерческий смысл «Буковеля» не только в доходах от сферы туризма и развлечений, его интересовала сама земля под курортом — которую он не только сдавал в аренду, но...

Шевченко мріє освоїти на ремонті українських доріг півтора мільярди 14:20

На ремонт українських доріг необхідно півтора трильйони гривень. Про це заявив нардеп Олександр Шевченко у ефірі програми “Право на владу”.Нардеп зазначив, що на ремонт українських доріг необхідна космічна сума, непосильна для...
  • ріел ІФ виринаюча