Коаліція “Прозорі Ради” вимагає змін від Івано-Франківської облради

Інформація про роботу будь-якої місцевої ради, її депутатів, рішення, прийняті нею, мають суспільний інтерес, тож повинні бути максимально доступні для громади. Ба більше, влада сама повинна підштовхувати людей до діалогу та стимулювати брати участь у формуванні місцевої політики.

Проте діяльність органів місцевої влади далека від досконалості. Адже не всі інструменти громадського контролю та участі громадян в процесі прийняття рішень реалізуються радами на практиці.

Це, зокрема, показують результати громадського контролю прозорості роботи місцевих рад, проведені всеукраїнською Коаліцією “Прозорі Ради”. Протягом року Коаліція співпрацювала з 12 міськими та 4 обласними радами з Івано-Франківської, Полтавської, Рівненської та Чернігівської областей. Дослідження проводилось за методологією, що включає в себе дослідження міських рад за 14 критеріями та обласних рад – за 10 критеріями.

В Івано-Франківській області Коаліція співпрацювала із Бурштинською, Івано-Франківською, Коломийською міськрадами та Івано-Франківською обласною радою.
Що цікаво, рейтинг публічності серед міських рад очолили Бурштин та Івано-Франківськ. Ще одна рада (Коломийська) посіла всього лиш 9-те місце. А ось Івано-Франківська облрада опинилась серед аутсайдерів на останній позиції рейтингу обласних рад.

Саме до Івано-Франківської облради у Коаліції назбиралось найбільше зауважень і, відповідно, найбільше рекомендацій для покращення її роботи.

Відзначимо, що Коаліція напрацювала і надіслала рекомендації по кожній із досліджуваних рад Прикарпаття, а з окремими вже розпочала “роботу над помилками”.
Свої рекомендації щодо підвищення рівня відкритості та публічності отримала і обласна рада.

Перш за все Коаліція рекомендує раді належним чином закріпити оприлюднення рішень ради у відповідності до норм закону, тобто не пізніше 5 робочих днів.

“Розпорядження обласної ради про порядок доступу до публічної інформації від 27.05.2016 року № 478 встановлює, що документи, які містять публічну інформацію, підлягають
оприлюдненню на офіційному вебсайті. Водночас ЗУ «Про доступ до публічної інформації» (ч. 2 ст. 15) встановлює чіткий перелік інформації, яку мають оприлюднювати ради і у які строки. Зокрема, це стосується рішень рад, які мають оприлюднюватись невідкладно, але не пізніше 5 робочих днів. Так само це стосується рішень, рекомендацій і висновків депутатських комісій, які оприлюднюються у той самий строк”, – пояснює представник Коаліції в Івано- Франківській області, юрист Ольга Ничай.

Ще одна рекомендація стосується подачі електронних петицій. Що цікаво, у своєму Регламенті Івано-Франківська обласна рада закріпила право мешканців звертатися до ради з
електронною петицією. Водночас технічних можливостей, як це зробити на сайті ради, не передбачено, а окремого ресурсу для подачі петицій немає.

Коаліція “Прозорі Ради” рекомендує забезпечити технічну можливість подачі електронної петиції до обласної ради на офіційному вебсайті (як цього вимагають законодавчі норми).Адже Регламент обласної ради (у статті 3) та ЗУ «Про місцеве самоврядування» (ч. 8 ст.46) закріплюють право мешканців звернутись до обласної ради з електронною петицією. Водночас на сайті облради немає технічної можливості її подати. Окремого сайту для подачі петицій до облради теж не знайдено. На нашу думку, це кричуще порушення прав мешканців області. Адже закон закріплює такий інструмент, а облрада просто не дає громадянам ним користуватись”, – додає юрист.

Також у своїх рекомендаціях Коаліція порушила питання запровадження практики вчасного оприлюднення всіх протоколів, висновків та рекомендацій депутатських комісій
(не пізніше 5 робочих днів) та проектів рішень ради (за 20 робочих днів до їх розгляду), відповідно до вже згаданого ЗУ «Про доступ до публічної інформації».

Насамкінець, Коаліція рекомендує раді визначити порядок оприлюднення на її офіційному сайті звітів всіх депутатів та анонсувати дату, місце і час їх звітування.
Законодавство зобов’язує депутатів місцевих рад періодично, але не рідше одного разу на рік, звітувати про свою роботу перед виборцями відповідного виборчого округу. Інформацію про час і місце звітування депутат має повідомити через засоби масової інформації або у інший спосіб. Відтак визначити, де і коли звітуватиме депутат, досить просто.
Проте перевірити на практиці, чи всі депутати виконали вимогу закону і прозвітували, майже неможливо. Для того, щоб виборці могли проаналізувати, як депутат виконує свою роботу, Коаліція “Прозорі Ради” закликає обранців розміщувати свої звіти на сайті облради, а також анонсувати на сайті час і місце публічного звітування перед громадою.
Це стосується й інформації про всіх депутатів (адреса та телефон приймальні, e-mail, графік прийому громадян тощо), оскільки на сайті облради немає жодних даних про них.

Йдеться не про особисті дані, телефон чи адресу, а про базову інформацію, що дозволить виборцям зв’язатись з депутатом зі свого округу. Адже обласна рада – це представницький орган влади, що обирається громадою. Тож дивно, що громада не має можливості зв’язатися зі своїми обранцями, які представляють її інтереси та приймають рішення від її імені.

“Хочу наголосити, що хоч у нас відбулися зустрічі в обласній раді і були домовленості про співпрацю, але в якийсь момент на наші звернення почали приходити відписки одним реченням. Ми не бачимо прагнення облради щось покращувати у своїй роботі, водночас саме до цієї ради є найбільше зауважень”, – підсумовує Ничай.

Додамо, що протягом 2015-2017 років Коаліція “Прозорі Ради” охопила своєю діяльністю 76 органів місцевого самоврядування в Івано-Франківській, Вінницькій, Закарпатській, Запорізькій, Дніпропетровській, Кіровоградській, Одеській, Хмельницькій, Рівненській, Тернопільській, Черкаській та Чернігівській областях. За цей час Коаліції вдалося підвищити середній рівень імплементації місцевими радами інструментів громадського контролю та участі громадян в процесі прийняття рішень з 12% до 76%.

(Visited 72 times, 1 visits today)

Коментарі:

Залишити коментар:

Щоб залишити коментар, заповніть форму нижче:



8601

загрузка...

Івано-Франківськ потребує понад 120 мільйонів гривень на заробітні плати медикам та освітянам 22:44

Сьогодні на засіданні виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради розглянули питання про виконання бюджету за перше півріччя 2019 року. За словами начальниці фінансового управління Вікторії Сусаніної, на заробітні плати медикам та освітянам потрібно...

Прикарпатців запрошують на Всеукраїнську прощу до Крилоса 22:10

3-4 серпня відбудеться Патріарша проща до Галицької Чудотворної ікони, що в с. Крилос. Традиційно 3 серпня паломники, одночасно вирушатимуть пішою прощею із Івано-Франківська, Калуша, Галича та велопрощею із Голині, інформує пресслужба УГКЦ...

Учасники АТО з Калущини зібрали для тяжкохворої дружини ветерана 50 тисяч гривень 21:41

З метою збору коштів для допомоги онкохворій матері чотирьох дітей та дружині ветерана АТО Світлані Ткачук у Калуші відбулися три благодійні “Музичні марафони”. Як повідомив голова Спілки учасників АТО Калущини Олександр Соколовський, на...

Франківські школярі запропонували зробити пішохідні переходи у місті кольоровими 21:15

Вихованці навчального центру "Англійська Хелен Дорон" запропонували міській раді Івано-Франківська нанести кольорову розмітку на пішохідні переходи в місті. З такою пропозицією сьогодні вони прийшли до міського голови Руслана Марцінківа, передає Фіртка. "Сьогодні...

У Франківську муніципали допомогли чоловікові, який розбив собі голову (фотофакт) 20:56

Сьогодні, 18 липня, в Івано-Франківську близько 13 години працівники Комунального підприємства “Муніципальна варта” по вулиці Мазепи виявили чоловіка з травмою голови. Коли ми до нього підійшли, то він лежав на...

В Івано-Франківську відбудеться традиційний велопарад дівчат 19:46

Франківських велокрасунь запрошують долучитися до дев'ятого велопараду. Збір та реєстрація на площі "Бастіону" Маршрут: Площа Бастіону - Низова - Майдан Шептицького - Галицька – Шеремети - Лесі Українки -Сотника Мартинця...

На Прикарпатті чоловік з вистрілив в голову молодику – потерпілому ампутували око 18:55 1 коментар

Конфлікт стався 14 липня у Калуші. Місцевий житель побачив компанію молодих людей і вирішив, що вони поводять себе неадекватно. Він витягнув із рюкзака травматичний пістолет з гумовими кулями та вистрілив...

Прикарпатця звільнили із високої чиновницької посади 18:37 7 коментарів

Президент України Володимир Зеленський оголосив про відсторонення від виконання обов'язків керівника Укртрансбезпеки Михайла Ноняка. Про це він заявив під час засідання Нацради з питань антикорупційної політики. "Якщо взяти Укртрансбезпеку. Україна...

На Яремчанщині укріплюють схил на дорозі держзначення (фотофакт) 18:13

У селі Татарів Яремчанської міськради на дорозі Н-09 Мукачеве – Львів взялися за укріплення схилу. Про це повідомили на сторінці у соцмережі Служби автомобільних доріг в області. Укріплення відбувається за рахунок влаштування...

В центрі Івано-Франківська діють шахраї (відео) 17:49 1 коментар

У Івано-Франківську активізувались шахраї. Не приємний випадок трапився у кафе-ресторані Бест Бургер в середмісті Франківська. "Вчора, о 19:30 до нас в заклад зайшли особи ромської національності, замовили 1 фанту, а потім -...

Прикарпатські рятувальники пильнують громадян, які приходять відпочивати до водойм 17:13

17 липня 2019 року черговою зміною Івано-Франківської рятувально-водолазної станції в м. Івано-Франківську на міському озері здійснено 4 рейди моточовном. З 11.00 до 21.20 в районі міського пляжу виставлено рятувальний пост,...

У Галичі невідомі замінували водоканал 17:11

У зв'язку з анонімним телефонним дзвінком про мінування водопроводу та зараженням води, зараз проводяться заходи по евакуації працівників водоканалу (с.Шевченкове) та перекриття постачання води водопроводом в місто (на невизначений час),...

Страли відомі нові подробиці ДТП на Прикарпатті, в якій загинув велосипедист 16:52

Як повідомлялось раніше, дорожньо-транспортна пригода трапилася 17 липня в селі Бовшів, що в Галицькому районі. Велосипедист 1959 р. н., житель села Задністрянське Галицького району, виїжджаючи з спуску другорядної дороги на головну дорогу, проявив...

Аналог "Синього кита": в Україні почали бити на сполох через нову небезпечну гру 16:30 1 коментар

Міністерство внутрішніх справ України  попередило про нову небезпечну для дітей гру під назвою "Зникнути на 24 години". Про це повідомила пресслужба відомства на сторінці у Facebook, порівнявши її з суїцидальним "Синім...

Франківські патрульні впіймали двох юнаків з наркотиками (фотофакт) 16:20

Здійснюючи патрулювання, близько 18-ої години інспектори роти ТОР (тактико-оперативного реагування) помітили на вулиці Миру двох невідомих громадян, які, побачивши транспортний засіб поліцейських, почали тікати. Патрульні наздогнали й зупинили незнайомців, які...

Президент відзначив прикарпатських спортсменів, які здобули нагороди на Європейських іграх 15:55

Президент України Володимир Зеленський підписав Указ «Про відзначення державними нагородами України членів національної збірної команди України на II Європейських іграх». Серед нагороджених є і представники Івано-Франківщини. Чемпіона з легкої атлетики Станіслава...

Кандидатка у Верховну Раду з Прикарпаття агітує за марихуану та лає політиків (фото+відео) 15:44 9 коментарів

За звання найскандальнішої кандидатки до Верховної Ради в Івано-Франківській області може позмагатися 26-річна модель Любов Филюк. Вона балотується у 86 окрузі з центром у місті Долина від політичної партії “Опозиційний...

Кандидат від партії Медведчука годував виборців морозивом (відео) 15:38

У Миколаєві кандидат у народні депутати агітував за себе безкоштовним морозивом. Про це повідомляють спостерігачі "Опори" 12 липня у центрі міста відбувся концерт "за підтримки" кандидата-мажоритарника по 129-му округу Максима Невінчанного. Той...

Подружка Богдана розказала про їхні стосунки: "Він прийшов до мене на день народження і вкрав моє серце" (фото) 15:06

Дама серця голови Офісу президента Андрія Богдана, Анастасія Слічна вирішила поділитися деякими подробицями їхнього роману. Зокрема, у коментарі "Страна.ua" власниця бренду купальниківрозказала про знайомство з Андрієм та про те, чим саме...

Візит Зеленського до Івано-Франківська перенесли 14:51 1 коментар

Приїзд президента України Володимира Зеленського в Івано-Франківськ перенесли на наступний тиждень. Про це Фіртці повідомили власні джерела. Він завітає в обласний центр не в четвер-п'ятницю, як планувалося раніше, а вже наступного тижня....
  • ріел ІФ виринаюча