Коаліція “Прозорі Ради” вимагає змін від Івано-Франківської облради

Інформація про роботу будь-якої місцевої ради, її депутатів, рішення, прийняті нею, мають суспільний інтерес, тож повинні бути максимально доступні для громади. Ба більше, влада сама повинна підштовхувати людей до діалогу та стимулювати брати участь у формуванні місцевої політики.

Проте діяльність органів місцевої влади далека від досконалості. Адже не всі інструменти громадського контролю та участі громадян в процесі прийняття рішень реалізуються радами на практиці.

Це, зокрема, показують результати громадського контролю прозорості роботи місцевих рад, проведені всеукраїнською Коаліцією “Прозорі Ради”. Протягом року Коаліція співпрацювала з 12 міськими та 4 обласними радами з Івано-Франківської, Полтавської, Рівненської та Чернігівської областей. Дослідження проводилось за методологією, що включає в себе дослідження міських рад за 14 критеріями та обласних рад – за 10 критеріями.

В Івано-Франківській області Коаліція співпрацювала із Бурштинською, Івано-Франківською, Коломийською міськрадами та Івано-Франківською обласною радою.
Що цікаво, рейтинг публічності серед міських рад очолили Бурштин та Івано-Франківськ. Ще одна рада (Коломийська) посіла всього лиш 9-те місце. А ось Івано-Франківська облрада опинилась серед аутсайдерів на останній позиції рейтингу обласних рад.

Саме до Івано-Франківської облради у Коаліції назбиралось найбільше зауважень і, відповідно, найбільше рекомендацій для покращення її роботи.

Відзначимо, що Коаліція напрацювала і надіслала рекомендації по кожній із досліджуваних рад Прикарпаття, а з окремими вже розпочала “роботу над помилками”.
Свої рекомендації щодо підвищення рівня відкритості та публічності отримала і обласна рада.

Перш за все Коаліція рекомендує раді належним чином закріпити оприлюднення рішень ради у відповідності до норм закону, тобто не пізніше 5 робочих днів.

“Розпорядження обласної ради про порядок доступу до публічної інформації від 27.05.2016 року № 478 встановлює, що документи, які містять публічну інформацію, підлягають
оприлюдненню на офіційному вебсайті. Водночас ЗУ «Про доступ до публічної інформації» (ч. 2 ст. 15) встановлює чіткий перелік інформації, яку мають оприлюднювати ради і у які строки. Зокрема, це стосується рішень рад, які мають оприлюднюватись невідкладно, але не пізніше 5 робочих днів. Так само це стосується рішень, рекомендацій і висновків депутатських комісій, які оприлюднюються у той самий строк”, – пояснює представник Коаліції в Івано- Франківській області, юрист Ольга Ничай.

Ще одна рекомендація стосується подачі електронних петицій. Що цікаво, у своєму Регламенті Івано-Франківська обласна рада закріпила право мешканців звертатися до ради з
електронною петицією. Водночас технічних можливостей, як це зробити на сайті ради, не передбачено, а окремого ресурсу для подачі петицій немає.

Коаліція “Прозорі Ради” рекомендує забезпечити технічну можливість подачі електронної петиції до обласної ради на офіційному вебсайті (як цього вимагають законодавчі норми).Адже Регламент обласної ради (у статті 3) та ЗУ «Про місцеве самоврядування» (ч. 8 ст.46) закріплюють право мешканців звернутись до обласної ради з електронною петицією. Водночас на сайті облради немає технічної можливості її подати. Окремого сайту для подачі петицій до облради теж не знайдено. На нашу думку, це кричуще порушення прав мешканців області. Адже закон закріплює такий інструмент, а облрада просто не дає громадянам ним користуватись”, – додає юрист.

Також у своїх рекомендаціях Коаліція порушила питання запровадження практики вчасного оприлюднення всіх протоколів, висновків та рекомендацій депутатських комісій
(не пізніше 5 робочих днів) та проектів рішень ради (за 20 робочих днів до їх розгляду), відповідно до вже згаданого ЗУ «Про доступ до публічної інформації».

Насамкінець, Коаліція рекомендує раді визначити порядок оприлюднення на її офіційному сайті звітів всіх депутатів та анонсувати дату, місце і час їх звітування.
Законодавство зобов’язує депутатів місцевих рад періодично, але не рідше одного разу на рік, звітувати про свою роботу перед виборцями відповідного виборчого округу. Інформацію про час і місце звітування депутат має повідомити через засоби масової інформації або у інший спосіб. Відтак визначити, де і коли звітуватиме депутат, досить просто.
Проте перевірити на практиці, чи всі депутати виконали вимогу закону і прозвітували, майже неможливо. Для того, щоб виборці могли проаналізувати, як депутат виконує свою роботу, Коаліція “Прозорі Ради” закликає обранців розміщувати свої звіти на сайті облради, а також анонсувати на сайті час і місце публічного звітування перед громадою.
Це стосується й інформації про всіх депутатів (адреса та телефон приймальні, e-mail, графік прийому громадян тощо), оскільки на сайті облради немає жодних даних про них.

Йдеться не про особисті дані, телефон чи адресу, а про базову інформацію, що дозволить виборцям зв’язатись з депутатом зі свого округу. Адже обласна рада – це представницький орган влади, що обирається громадою. Тож дивно, що громада не має можливості зв’язатися зі своїми обранцями, які представляють її інтереси та приймають рішення від її імені.

“Хочу наголосити, що хоч у нас відбулися зустрічі в обласній раді і були домовленості про співпрацю, але в якийсь момент на наші звернення почали приходити відписки одним реченням. Ми не бачимо прагнення облради щось покращувати у своїй роботі, водночас саме до цієї ради є найбільше зауважень”, – підсумовує Ничай.

Додамо, що протягом 2015-2017 років Коаліція “Прозорі Ради” охопила своєю діяльністю 76 органів місцевого самоврядування в Івано-Франківській, Вінницькій, Закарпатській, Запорізькій, Дніпропетровській, Кіровоградській, Одеській, Хмельницькій, Рівненській, Тернопільській, Черкаській та Чернігівській областях. За цей час Коаліції вдалося підвищити середній рівень імплементації місцевими радами інструментів громадського контролю та участі громадян в процесі прийняття рішень з 12% до 76%.

(Visited 79 times, 1 visits today)

Коментарі:

Залишити коментар:

Щоб залишити коментар, заповніть форму нижче:



7183

загрузка...

На Прикарпатті розшукують зниклу безвісти 23-річну дівчину 19:45

15 жовтня до поліції о 11:30 поступило повідомлення від літньої жінки з с. Лани, Галицького району. Фото з мережі Повідомила, що близько 11:00 в Івано-Франківську загубилася її внучка. Заявниця каже,...

Відома українська дзюдоїстка відгуляла весілля (фото) 15:06

За рік до Паралімпійських ігор Інна Черняк змінила сімейний статус. Пише Главком. Одна з найвідоміших українських дзюдоїсток, чемпіонка Паралімпійських ігор, чемпіонка світу та Європи серед спортсменів з вадами зору Інна...

Прикарпатці на війні: волонтерська боротьба Василя Сенатовича 14:58

14 жовтня, українці вшановують захисників, які п’ять років відстоюють на сході нашу країну. Серед них є чимало прикарпатців. Чому не були осторонь та стали на захист української незалежності редакція Бліц-Інфо поцікавилася...

Як Зеленський майже безкоштовний сир купляє: цинічна брехня президента (фото, відео) 14:37 2 коментарі

Президент сказал, что покупает килограмм сыра за 58 гривен. "Страна" отправилась на поиски продукта по такой уникальной цене. в Киеве состоялась первая большая пресс-конференция 41-летнего президента Владимира Зеленского. В течение 14...

Цього тижня до Франківська привезуть мощі святого Миколая Чудотворця 14:27

У неділю, 20 жовтня, на один день до Франківська прибудуть мощі святого Миколая Чудотворця. Про це повідомляється на сторінці Чудотворної Ікони Матері Божої Ласкавої Станиславівської. Мощі  перебуватимуть у храмі св. Івана Хрестителя...

"У "ДНР" всюди зрада": бойовик "Кацап" благає про допомогу (відео) 14:05 3 коментарі

Бойовик "ДНР" Михайло Кошман на прізвисько "Кацап", який під час війни на Донбасі залишився інвалідом першої групи, поскаржився на "зраду і байдужість" своїх ватажків. Відео зі зверненням бойовика в Facebook виклав...

Як простий водій випадково став депутатом Ради: відома журналістка поділилися неймовірною історією 13:36 4 коментарі

Журналістка Соня Кошкіна розповіла про те, як одним з народних депутатів від партії "Слуга народу" став звичайний водій. Про це вона написала в своєму Telegram каналі. За словами журналістки, в неназваному мажоритарному...

Написала, що усіх любить, прощається з ними і просить пробачення. Стали відомі подробиці самогубства 11-річної прикарпатки 13:15 3 коментарі

Сьогодні начальник ювенальної превенції Алла Бойчук розповіла подробиці резонансного самогубства дівчинки в Надвірнянському районі, інформує Правда.іф. Як повідомлялось раніше, в суботу до поліції надійшло повідомлення, що покінчила життя самогубством малолітня...

Український боксер Олександр Усик попався на брехні (відео) 13:04 2 коментарі

Український боксер Олександр Усик збрехав під час свого інтерв'ю керівнику редакції спортивних програм телеканалу "Інтер" Роману Кадемін, що сам пише все вірші. "У соціальних мережах все частіше бачу, як ви розповідаєте вірші....

З'явилися нові світлини італійської вілли Зеленського (фото) 12:03 6 коментарів

У мережі показали, як виглядає вілла президента України Володимира Зеленського на курорті Форте-дей-Мармі в Італії. Відповідні фото опублікував у Facebook Осман Пашаєв. Він розповів про враження від міста. "Лякали, що Форте-дей-Мармі – російсько-багате гетто. Приїхали....

Скандальний журналіст Дмитро Гордон всьоме став татом 11:34

Дівчинку назвали Ліаною. Повідомляє Главком. У 51-річного журналіста і телеведучого Дмитра Гордона народилася дочка. Як повідомляють «Факти», дівчинку назвали Ліаною. Жодних інших подробиць наразі немає. Це його третя спільна дитина...

Чиновники наголошують: Івано-Франківщині потрібна програма розвитку українських Карпат 11:23

Під час сьогоднішньої апаратної наради перший заступник голови облдержадміністрації Марія Савка наголосила на необхідності дії програми розвитку українських Карпат, інформує Правда.іф. «Вчора була у Верховині і вкотре переконалася, наскільки нам...

Керівники Прикарпаття просять служби, які займаються ремонтом доріг, сповна використати період останніх теплих днів 11:19

Сьогодні, під час апаратної наради, перший заступник голови облдержадміністрації Марія Савка наголосила на необхідності проведення ремонтних робіт на дорогах Івано-Франківської області, інформує Правда.іф. «Протягом цього тижня має триматися високий температурний...

В Івано-Франківській ОДА повідомили: перша леді України буде опікуватися питанням харчування дітей в школах 11:17

Під час сьогоднішньої апаратної наради перший заступник голови облдержадміністрації Марія Савка повідомила, що пріоритетним завданням для Прикарпаття є якісне харчування дітей, інформує Правда.іф. «Цим питанням буде опікуватися дружина президента. На...

Скандальний нардеп від “Слуги народу” Олександр Дубінський облаяв журналістку (фото, відео) 11:02 1 коментар

Народна депутатка зі "Слуги народу" Олена Шуляк відреагувала на ситуацію, коли її колега по фракції Олександр Дубінський образив журналістку 24 каналу. За її словами, така поведінка є неприпустимою. Про це...

Цілий тиждень в області триватиме “бабине літо” 10:55

В Івано-Франківській області з 14 по 18 жовтня переважатиме сонячна погода. Про це повідомляє “Галка” з посиланням на Укргідрометцентр.   Так, з понеділка по п’ятницю стовпчик термометра вдень “показуватиме” до...

Вночі холодно, а вдень - "Африка": франківці скаржаться на "погане" тепло у батареях 10:52 1 коментар

У Івано-Франківську мешканці деяких вулиць скаржаться на неякісне подання центрального опалення у квартири, іннформує Правда.іф. Про це написала у соцмережі Фейсбук франківчанка Julia Jolly. "По Вовчинецькій, 196 дивна сітуація. Батареї потепліли...

Шуфрич назвав ветеранів війни на Донбасі "гастролерами" і ледь не нарвався на бійку (відео) 10:33 2 коментарі

Нардеп від "Опозиційної платформи – За життя" Нестор Шуфрич у телеефірі назвав "гастролерами" добровольців та ветеранів війни на Донбасі, які прибули в Золоте з наміром не допустити розведення військ. Через...

Бойова Мендель: прессекретарка Зеленського відштовхнула журналістку (відео) 10:01

Під час 14-годинного пресмарафону, який проводив президент Володимир Зеленський, його прессекретарка Юлія Мендель вкотре відштохнувала журналіста. Цього разу від її рук постраждала жінка – журналістка видання "Апостроф" Юлія Забєліна. Також...

Що таке «подагра» та чим вона загрожує? Консультація франківського ревматолога 09:47

Подагра – це одна з доволі поширених патологій обміну речовин, яка виникає внаслідок відкладання солей сечової кислоти у суглобах. Вражає дане захворювання як чоловіків, так і жінок, переважно у віці...
  • Fine line