За будматеріали для багатопрофільного регіонального центру реабілітаційного лікування і ментального здоров’я в Івано-Франківську можуть переплатити 72 мільйони гривень. Такого висновку дійшли аналітики проєкту Dozorro. Фахівці проаналізували кошторис будівництва й виявили можливу переплату, зокрема, за бетон, арматуру й штукатурку.
У департаменті Івано-Франківської обласної військової адміністрації, який є замовником робіт, ситуацію з можливою переплатою коментувати поки відмовилися, заявивши, що інформація на сайті Dozorro “не відповідає дійсності”. Співвласник фірми-підрядника в коментарі сказав, що аналітики порталу некоректно провели розрахунки, пише Суспільне.
Що відбувається довкола будівництва реабілітаційного центру в Івано-Франківську
В Івано-Франківську триває будівництво регіонального центру реабілітаційного лікування і ментального здоров’я. Роботи виконує компанія “Промбудсервіс-Косів”, а замовником є департамент розвитку громад і територій, дорожнього, житлово-комунального господарства, містобудування та архітектури обласної військової адміністрації.
Аналітики проєкту Dozorro припускають, що на спорудженні центру департамент може переплатити 72 мільйони гривень. Найбільші ризики завищення ціни вони вбачають у вартості бетону, арматури та штукатурки.
Фахівець із моніторингу публічних закупівель Владислав Пшик пояснює, що висновки базуються на відкритих даних та порівнянні цін у кошторисі.
“Ми завжди використовуємо об’єктивні відкриті дані, перш ніж стверджувати про якусь переплату. Також комунікуємо із замовником з цього питання. Ми порівнювали ціни в кошторисі, які є в договорі на будівництво цієї лікарні. Вони в середньому вищі на 60-70%”, — пояснює Владислав Пшик.
Будівництво центру реабілітаційного лікування і ментального здоров’я в Івано-Франківську. Суспільне Івано-Франківськ
Директор департаменту розвитку громад і територій, дорожнього, житлово-комунального господарства, містобудування та архітектури Роман Дунич коментувати Суспільному ситуацію з можливою переплатою відмовився. Водночас він сказав, що інформація на сайті Dozorro “не відповідає дійсності, адже аналітики під час підрахунку не взяли до уваги вартість доставки матеріалів із Києва”.
Співвласник фірми-підрядника “Промбудсервіс-Косів” Володимир Тинкалюк в коментарі Суспільному пояснив, чому в кошторисі заклали саме такі ціни.
“У нас бетон іде з подачею прямо на об’єкт. На заводах його ціна приблизно 4-5 тисяч, але нам потрібно доставити його безпосередньо на будівництво, подати насосом і таке інше. Арматура — значно дорожча, але вона надійде готовим виробом — каркасом, який так само треба доставити на об’єкт. Щодо штукатурки — ми до неї ще не дійшли. Її ціна — динамічна. Роботи заплановані на наступний рік, і тоді вже будемо бачити, чи вона взагалі буде потрібна”, — говорить Володимир Тинкалюк.
Паспорт будівництва реабілітаційного центру. Суспільне Івано-Франківськ
Ці аргументи фахівець з моніторингу публічних закупівель проєкту Dozorro Владислав Пшик назвав “некоректними”. Він пояснює, що ціни на матеріали у кошторисі завжди поділені на частини: окремо вказані витрати на сам матеріал, окремо — на доставку та транспортування. Так само прописані інфляційні ризики й інші додаткові витрати. Саме тому аналітики порівнюють лише “чисту” вартість матеріалів, яку компанія-підрядник зазначає у кошторисі.
“Тобто ми порівнюємо саме “чисту” відпускну ціну на будматеріал, яку вказує сам підрядник в кошторисі, з відпускними цінами серед комерційних пропозицій по цьому регіону. Крім самих комерційних пропозицій, завжди орієнтуємося на державну базу даних цін від Національного інституту розвитку інфраструктури”, — каже Владислав Пшик.
Зведена будівля центру реабілітаційного лікування і ментального здоров’я. Суспільне Івано-Франківськ
Наразі в департаменті ОВА й у фірмі підрядника готують відповіді на інформаційні запити Dozorro, в яких повинні роз’яснити, чому в кошторисі вказані саме такі ціни, каже Владислав Пшик.
“Насправді доволі часто стаються випадки, коли вже на етапі оплати актів виконаних робіт ціни коригуються. Якщо замовники не нададуть достатньої аргументації, то ми продовжимо стежити за тим, які ціни залишаться в актах виконаних робіт, як саме замовник сплачує за цей тендер. Якщо побачимо, що переплата вже присутня і замовник нічого не скоригував, тоді, можливо, звертатимемося у відповідні органи, найімовірніше, в прокуратуру”, — говорить Владислав Пшик.
Фахівець з моніторингу публічних закупівель проєкту Dozorro додає: навіть попри те, що проєктно-кошторисну документацію перевіряють експерти ще до оголошення тендеру, залишаються ризики переплати.
“Головна проблема — чому взагалі виникає ця переплата в кошторисі. Тому що в нас у “нормативці” немає жодних офіційних норм, які б регулювали ризик переплати. Хоч проєктну документацію переглядає експертна організація, затверджує її, вона не зобов’язана переглядати ціни, які закладаються в кошторис”, — пояснює Владислав Пшик.
Що відомо про будівництво центру реабілітаційного лікування і ментального здоров’я в Івано-Франківську
Центр реабілітаційного лікування і ментального здоров’я в Івано-Франківську споруджують у приміщенні недобудованого пологового на території обласної клінічної лікарні. Його почали зводити у 2011 році, однак за два роки зупинили. У липні 2023 тодішній виконувач обов’язків директора департаменту охорони здоров’я Володимир Дзьомбак розповів Суспільному про намір створити реабілітаційний центр для військових і цивільних.
Договір на будівництво центру підписали 23 липня 2025 року, йдеться на сайті Prozorro.
У жовтні 2025 директорка департаменту охорони здоров’я Олександра Бойчук розповіла Суспільному, що у медзакладі планують надавати повний цикл відновлення для військових, ветеранів і цивільних. Вартість проєкту — 1 мільярд 268 мільйонів 447 тисяч гривень. Будівництво центру планують завершити менш як за два роки.
