Загалом по Україні за півроку таких 344. Рік тому Верховна Рада прийняла ряд змін, що стосуються проведення масштабної енергомодернізації. Таким чином, в Україні створили можливість проводити закупівлі послуг енергосервісу з використанням ProZorro.
Енергосервіс – тривалий процес, за якого приватний інвестор (підприємець) за власний кошт виконує термомодернізацію будівель чи інших об’єктів, а прибуток отримує за рахунок досягнутої економії на комунальних платежах.
Пояснити можна на прикладі школи. Вона чи управління освіти (дивлячись хто є розпорядником коштів) є замовником відповідних послуг. Головна задача такого суб’єкта успішно провести закупівлю та укласти ЕСКО-контракт. При цьому, замовник практично не витрачає коштів на проведення теплової модернізації. Втім, після проведення всіх робіт, продовжує сплачувати «зекономлену» частину комунальних платежів підприємству. Так триває до закінчення договору.
- Після закінчення дії ЕСКО-контракту усі замовники отримують будівлю в гарному стані. Далі вже самостійно можуть користуватися зекономленими грошима . – запевняє дослідниця Інституту аналітики та адвокації Поліна Колганова. – Найважливіше, що така логіка заохочує підприємця максимально ефективно проводити термомодернізацію будівель. Адже, чим більшої економії вони досягнуть, тим більший прибуток отримають.
Для закупівель такого типу в системі ProZorro створили окремий функціонал. Запустили його у жовтні 2017 року. І уже за кілька тижнів в Україні почали оголошувати перші закупівлі, а сьогодні їх уже 344.
За рік лише 27 закупівель закінчилися підписанням договору. При цьому, неуспішними є 44,5% оголошених процедур. Переважно, розповідає дослідниця, це пов’язано з відсутністю поданих пропозицій учасниками.
- Ще 144 закупівлі знаходяться у статусі «пропозиції розглянуті». – розповідає Поліна Колганова. – А це означає, що після обрання переможця Мінфін або місцева рада має затвердити істотні умови енергосервісного договору. Ця процедура, відповідно до закону, може тривати не більше 60 робочих днів з моменту звернення замовником до вищевказаних суб’єктів. Тож, з високою ймовірністю і у цих випадках все завершиться укладанням контракту.
На жаль, зауважує дослідниця, сьогодні напрямок енергосервісу не є популярним на всій території України. Відповідні закупівлі оголошені у 14 областях та Києві. Івано-Франківську область у цьому рейтингу аналітики не враховували, адже там за півроку не оголосили жодної енергозакупівлі.
Довідково: Матеріал підготовлено в рамках проекту «Дослідження закупівель енергосервісу», який здійснюється ГО «Інститут аналітики та адвокації» у межах ініціативи МФ «Відродження» з розвитку аналітичних центрів в Україні у партнерстві з Ініціативою відкритого суспільства для Європи (OSIFE) за фінансової підтримки Посольства Швеції в Україні».
Прес-служба ГО «Інститут аналітики та адвокації»
