В Івано-Франківську запустили процес припинення існування міських поліклінік та дитячої лікарні як юридичних осіб.
Вже більше тижня там працюють комісії, що проводять інвентаризацію всього обладнання. Та чи означає це те, що містяни залишаться без права одержання медичної допомоги в цих закладах?
Не ліквідація, а укрупнення
На минулій сесії міські депутати прийняли рішення «Про формування мережі первинної медичної допомоги в місті Івано-Франківську». Цим документом депутати затвердили процес припинення міських поліклінік як юридичних осіб. Натомість, в обласному центрі Прикарпаття створили комунальне некомерційне підприємство «Центр первинної медичної і консультативно-діагностичної допомоги Івано-Франківської міської ради» за адресою м. Івано-Франківськ, вул. Привокзальна, 17.
«Рішенням сесії вирішено те, що у нас буде створено єдине комунальне некомерційне підприємство «Івано-Франківський центр первинної та діагностично-консультативної допомоги». Він буде об’єднувати амбулаторно-поліклінічну допомогу, тобто всі 5 поліклінік, де буде надаватись медична допомога дорослим. А також до цієї структури буде приєднана амбулаторно-поліклінічна служба міської дитячої лікарні. Тобто, це всі педіатричні філіали, які є у нас у різних районах міста і поліклініка, яка є на вул. Тичини. Таким чином, ми в одному підприємстві об’єднали всю амбулаторну допомогу, всю первинну допомогу, яка буде надаватись і дітям і дорослим», – розповіла Марія Бойко, головний лікар Івано-Франківська, пишуть Версії.
Марія Бойко
Міська влада переконує, що пішла на такий крок на вимогу медичної реформи і заради того, щоб сконцентрувати кошти в одній структурі для того, аби їх вистачило на збереження працівників медичних закладів.
«На жаль, ми бачимо, що проблеми з фінансуванням будуть. І тому потрібно максимально створювати такі структури, які будуть мобільні, які будуть концентрувати кошти, де буде зменшена кількість адміністративних працівників, – пояснює міський голова Івано-Франківська Руслан Марцінків. – Натомість, зберігаючи всі лікарські посади і медичні посади. І тому ми створили такий центр і зараз йде процес припинення всіх поліклінік і відповідно створення такого центру, де всі працівники будуть оформлені. Відповідно, фінансування буде надходити з державної медичної служби, яка буде єдиним розпорядником коштів».
Руслан Марцінків
Про звільнення та кадрові зміни
Влада запевняє, що весь медичний персонал може бути спокійним – нікого не скорочуватимуть. Але процес укрупнення може мати наслідки для адміністративного персоналу.
«Про звільнення, скорочення наразі мова не йде, – переконує Марія Бойко. – Тобто, процедура припинення, яка зараз триває не передбачає скорочення персоналу. Йде процес переведення із поліклініки у комунальне некомерційне підприємство. А далі вже відповідно до того, які будуть ще нормативно-правові документи нашого Міністерства будемо дивитись. Є попередня думка, що позиція Міністерства, полягає в тому, що скільки набрав той чи інший лікар пацієнтів, відповідно таку він і матиме заробітну плату. Тобто, тут вже будуть ринкові відносини, тому наші лікарі так активізувались».
«Відбувається процес укрупнення. Адже, 5 поліклінік – це 5 бухгалтерів, тому буде одна бухгалтерія. Фактично, єдина централізована. Це вимога закону. Ніхто звільнений не буде, єдине – може бути ущільнення чи перестановка якихось посад. Хтось із керівників поліклінік може стати заступником, хтось із бухгалтерії поліклініки може перейти в бухгалтерію цього центру», – запевняє Руслан Марцінків.
Наразі в Івано-Франківську заборгованості перед медичними працівниками, так як в області, нема. Однак, подальше збереження медичного персоналу залежить ще й від підписання декларацій з пацієнтами.
«Поки в Івано-Франківську заповнено 36 тисяч декларацій – цього замало. Цифра, яка має бути – 100 тисяч декларацій. Це для того, щоб зберегти повністю медичний персонал. Тому закликаю франківців обрати свого лікаря», – додає мер.
Відповідно до положення, яке прийняла сесія міської ради, буде проведено відкритий конкурс на зайняття посади керівника новоствореного центру. Тож, кожен медичний працівник зможе взяти в ньому участь.
А щодо керівників поліклінік –в процесі реорганізації будуть створені підрозділи і відповідно той, чи інший керівник буде призначатись або переводитись на іншу посаду. За словами міського голови, керівник новоствореного центру матиме двох заступників. Адже, один підрозділ – це дитяча медицина, де будуть всі педіатричні відділення. Другий підрозділ – це звичайні поліклініки. Тож, влада запевняє – роботи вистачить всім.
Без спротиву
У міській поліклініці №5 відзначають, що знають ліквідацію її як юридичної структури. Проте, відносяться до цього процесу спокійно. Адже, впевнені, що персонал не звільнятимуть.
«Від медичного колективу жодного спротиву нема. Ми всі розуміємо, що ми знаходимось в реформі і для того, щоб в ній ми знайшли своє місце, треба йти «в ногу» з нею. На даний момент сказати, що зміниться важко, тому, що ми тільки на початку процесу. Відомо, що поки всі заклади перебувають в процесі припинення існування закладу. Зараз наше завдання полягає в тому, щоб підготувати інвентаризаційну комісію та всі відповідні документи до злиття», – відзначила Ольга Савчук, головний лікар поліклініки №5.
Ольга Савчук
Зміни для пацієнтів
Весь процес реорганізації – виключно у вигляді нормативних документів. Тож це не повинно вплинути на надання медичних послуг. Однак, таки зміняться «правила гри» для пацієнтів.
«В кожній поліклініці відбувається процес припинення. Але це не означає, що відбувається припинення роботи поліклініки. Лікарі приймають пацієнтів, лабораторне обстеження проводиться, консультації проводяться. Це є наша юридична робота. Ми проводимо зрізи того, що на даний момент є. В поліклініці відбувається оформлення, інвентаризація всього майна тієї чи іншої поліклініки. Затверджується акт з інвентаризації. Всі документи подаватимуться на сесію і тільки після цього будемо вважати, що поліклініка припинила свою діяльність. Але для пацієнтів, для лікарів нічого не зміниться. Тобто, стан надання медичної допомоги не міняється», – додає Марія Бойко.
Щоправда, медична реформа передбачає те, що перший контакт пацієнта має бути з лікарем терапевтом, сімейним лікарем чи педіатром. А вже далі за направленням лікаря можна звертатись до вужчих спеціалістів.
«У наших поліклініках зберегли всю нашу так би мовити спеціалізовану вторинну допомогу. Тобто, всіх лікарів-фахівців, консультантів, які будуть надавати вузьку допомогу, тобто, хворим, які мають кардіологічні проблеми, хворим, які мають проблеми із нирками та інших, – пояснює начальник Управління охорони здоров’я Івано-Франківської міської ради. – Тому, що вважаю, що недоцільно розчленовувати в окремі заклади первинну допомогу і вторинну. Для наших людей це зручно, адже всі звикли, що йдучи в поліклініку, люди отримують скажімо, першу допомогу від лікаря терапевта, який вже направляє до вужчого спеціаліста. Тобто, систему, яка напрацьована вже багато років, ми вирішили зберегти. Єдине, що зміниться – це те, що всі ми маємо зрозуміти, що пацієнт, який сам собі вирішив, що йому потрібно, скажімо, до кардіолога, не зможе сам до нього прийти. А це потрібно робити через свого лікаря, з яким підписана декларація».
P.S.
За попередньою інформацією, процес реорганізації поліклінік триватиме до кінця червня. А вже наступного року анонсується реформа другої ланки медицини. Вона зачепить Центральну клінічну лікарню Івано-Франківська. Також, відповідно, дитячу лікарню і пологовий будинок. Тож,відбудуться певні новації і в цьому напрямку.
