На Прикарпатті визначили переможця тендеру на експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення Калуського району Івано-Франківської області. Очікувана вартість закупівлі становила 309 млн грн. Замовником виступила державна організація «Дороги Прикарпаття».
Предмет закупівлі передбачає виконання комплексу робіт з утримання дорожньої мережі району, зокрема зимове обслуговування доріг, ямковий ремонт, утримання узбіч, нанесення дорожньої розмітки, встановлення та обслуговування дорожніх знаків, очищення доріг і водовідведення.
У процедурі закупівлі взяли участь чотири компанії, серед яких відомі дорожньо-будівельні підрядники з великим досвідом роботи як в Україні, так і за кордоном. Зокрема, ТОВ «Автомагістраль-Захід» та ТОВ «Автомагістраль-Південь» є одними з найбільших дорожніх компаній країни, які реалізували десятки масштабних інфраструктурних проєктів і мають значний парк спеціалізованої техніки та сотні працівників. У торгах також брало участь ТОВ «Будівельно-монтажна фірма «Еталон-Буд», яке працює на ринку дорожнього будівництва.
Найнижчу цінову пропозицію подало ТОВ «Автомагістраль-Захід» — 257,9 млн грн, майже аналогічну суму запропонувало ТОВ «Автомагістраль-Південь» — 258 млн грн. ТОВ «Будівельно-монтажна фірма «Еталон-Буд» запропонувало виконати роботи за 278,1 млн грн. Найвищу ціну серед учасників подало ТОВ «Карпат-Буд» — 290,5 млн грн.
Під час проведення аукціону учасники з нижчими пропозиціями продовжували знижувати вартість своїх пропозицій, намагаючись отримати перемогу в тендері. Водночас пропозиція ТОВ «Карпат-Буд» фактично залишалась без змін. Попри це, у процесі кваліфікації три дешевші пропозиції були відхилені.
Замовник дискваліфікував ТОВ «Автомагістраль-Захід», ТОВ «Автомагістраль-Південь» та ТОВ «Будівельно-монтажна фірма «Еталон-Буд», після чого переможцем було визначено ТОВ «Карпат-Буд», пропозиція якого виявилася приблизно на 33 млн грн дорожчою за найнижчу.
ТОВ «Карпат-Буд» — це місцева компанія з Калуша. За даними відкритих реєстрів, її керівником є Олег Яковина. Також варто звернути увагу на те, що саме «Карпат-Буд» протягом багатьох років регулярно виграє тендери на експлуатаційне утримання доріг саме у Калуському районі, виконуючи аналогічні контракти у попередні роки.
Суспільний резонанс довкола діяльності цього політичного кола у дорожній сфері регіону посилився після 2023 року. Саме в цей період у тендерах на дорожні роботи в Івано-Франківській області почала активно фігурувати азербайджанська міжнародна компанія AzVirt, яка отримала низку підрядів.
Водночас, за даними відкритих джерел та тендерної документації, значну частину фактичних робіт у межах цих проєктів виконували місцеві підрядники та субпідрядні організації, серед яких регулярно згадується ТОВ «Карпат-Буд».
У низці таких проєктів простежується повторюваність одних і тих самих компаній, які надають техніку, персонал або виступають субпідрядниками. Це дозволяє говорити про сталу мережу підрядників, які працюють разом у межах дорожніх проєктів регіону.
Нагадаємо, що діяльність міжнародної компанії AzVirt раніше вже ставала предметом журналістських публікацій та судових спорів, пов’язаних із реалізацією дорожніх проєктів в Україні (. У відкритих судових реєстрах фігурують адміністративні та господарські справи, пов’язані з виконанням окремих інфраструктурних контрактів за участю цієї компанії.
Фактично міжнародна компанія виступає генеральним підрядником, тоді як значна частина робіт виконується локальними структурами. Аналогічна модель простежується і у випадку тендеру на утримання доріг Калуського району, де переможцем визначено ТОВ «Карпат-Буд». Згідно з поданою до тендеру довідкою про наявність обладнання, ТОВ «Карпат-Буд» задекларувало понад 50 одиниць дорожньої техніки, яка має використовуватись для виконання робіт.
Втім детальний аналіз документа показує, що лише близько 9 одиниць техніки перебувають у власності компанії, тоді як приблизно 83% технічного парку залучені на умовах оренди або через договори надання послуг спецтехнікою з іншими підприємствами.
Йдеться, зокрема, про асфальтоукладачі, дорожні фрези, автогрейдери, більшість котків, бульдозери, самоскиди, гудронатори та комбіновані дорожні машини. У документації зазначено, що техніка надається такими компаніями, як «Хімресурс-Прикарпаття», «Івано-Франківськавтодор», «Road Transport Service», «АЛОВ», «Скайлайн Трак», «Трафік Менеджмент Груп» та «ПП «Гаразд».
Примітно, що ПП «Гаразд», яке фігурує серед компаній, що надають техніку, за даними відкритих реєстрів пов’язане з родичем одного із народних депутатів. Таким чином, у документації тендеру простежується участь тих самих компаній, які регулярно фігурують у дорожніх підрядах у регіоні — як у проєктах міжнародного підрядника, так і у місцевих тендерах.
На цьому тлі показовим виглядає склад інших учасників тендеру. Компанії «Автомагістраль-Захід» та «Автомагістраль-Південь» мають значний парк власної дорожньої техніки, виробничі бази та сотні працівників, що дозволяє їм виконувати масштабні інфраструктурні проєкти по всій Україні.
Попри це, їхні пропозиції, які були дешевшими, були відхилені під час кваліфікації.
У ДП «Дороги Прикарпаття» пояснюють, що всі рішення щодо відхилення учасників ухвалювалися в межах чинного законодавства. Зокрема, як зазначається у відповіді на запит, учасники, пропозиції яких були дешевшими, не надали частину обов’язкових документів або не усунули виявлені невідповідності у встановлений 24-годинний строк.
У замовника також підкреслюють, що такі порушення не можуть вважатися формальними, оскільки стосуються змісту тендерної пропозиції та підтвердження можливості виконання робіт.
Таким чином, після відхилення трьох дешевших пропозицій контракт на обслуговування доріг Калуського району можуть укласти з компанією, чия пропозиція перевищує найнижчу майже на 33 млн грн. Повідомлення про намір укласти договір із цією компанією було оприлюднено 27 лютого 2026 року.
