У місті 763 багатоквартирні будинки фактично «самоуправляються». У мерії зазначають, що чинний закон не визначає відповідальних за ці будинки та їхнє майно.

Управління багатоквартирними будинками в Україні потребує перегляду законодавства. Так вважає заступник міського голови Івано-Франківська Михайло Смушак, який звернув увагу на проблему так званого «самоуправління» будинками.

За його словами, після ухвалення у 2015 році Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» власники квартир отримали більше можливостей самостійно визначати, як управляти своїм будинком. За десять років ця система дозволила створити тисячі ОСББ та сформувати ринок професійних управителів.

Втім, практика показала й низку проблем, особливо у випадках, коли мешканці не створюють ОСББ та не обирають професійного управителя.

Кожен четвертий будинок — без ОСББ чи управителя

В Івано-Франківську 457 багатоквартирних будинків обрали форму самоуправління — це близько 16% від загальної кількості.

Ще 306 будинків зняті з управління комунальним підприємством «УК «Комфортний дім» і фактично також залишилися на самоуправлінні.

Таким чином, загалом 763 багатоквартирні будинки, або близько 26% від їхньої загальної кількості, не мають створеного ОСББ, об’єднання співвласників, визначеного чи призначеного професійного управителя.

Особливе занепокоєння, за словами Смушака, викликає те, що серед таких будинків є й пам’ятки архітектури, які потребують постійного догляду.

Як приклад він навів будинок на вулиці Грушевського, 1 у центральній частині Івано-Франківська. Будівля 1905 року є пам’яткою архітектури місцевого значення, має 25 квартир та нежитлові приміщення, але перебуває у самоуправлінні.

«Йому уже 121 рік. І він у самоуправлінні. А ринву немає кому поправити. І з балконів падає штукатурка», — зазначив Михайло Смушак.

Хто відповідає, якщо в будинку станеться аварія?

Основна проблема, на думку посадовця, полягає у відсутності чіткого юридичного суб’єкта.

Співвласники можуть призначити уповноважену особу, однак вона не стає окремою юридичною особою. Через це виникають питання з укладенням договорів, оплатою послуг, акумулюванням коштів та відповідальністю.

Наприклад, якщо у багатоповерхівці потрібно терміново ремонтувати дах, міняти обладнання ліфта, обслуговувати внутрішні мережі або проводити аварійні роботи, постає питання: хто саме має укладати договори та нести відповідальність за їх виконання?

Ще складнішою може бути ситуація у разі аварії.

Якщо, наприклад, через несправність внутрішньобудинкової електромережі станеться пожежа, а експертиза встановить неналежне утримання мереж, відповідальність зрештою може стосуватися самих співвласників. Водночас відсутність чітко оформленого суб’єкта управління значно ускладнює вирішення таких питань.

«Будинок не може управлятися сам по собі»

За словами Михайла Смушака, сучасний багатоквартирний будинок — це вже не просто під’їзд, дах і труби. Йдеться про складний комплекс, який потребує постійного обслуговування, фінансування, ремонтів, енергоефективних заходів та контролю за технічним станом.

Особливо актуальним це стало під час повномасштабної війни, коли частина власників виїхала за кордон або змінила місце проживання, а деякі будинки зазнали пошкоджень і потребують оперативних рішень.

«Будинок не може управлятися сам по собі», — наголошує посадовець.

Він вважає, що законодавство має чітко визначити, хто відповідає за будинок, якщо співвласники не створили ОСББ і не обрали професійного управителя.

Які зміни пропонують

Серед можливих варіантів — надати самоуправлінню спеціальний правовий статус, обмежити можливість такої форми управління лише для невеликих будинків або поступово відмовитися від неї, залишивши дві основні моделі: ОСББ та професійного управителя.

Також пропонується передбачити механізм призначення тимчасового управителя у випадках, коли співвласники не можуть або не хочуть організувати управління будинком.

За словами Смушака, пропозиції щодо змін до законодавства планують офіційно направити до Міністерства з відновлення, інфраструктури та транспорту України.

Водночас у мерії звертаються і безпосередньо до мешканців багатоповерхівок: якщо будинок досі перебуває у «самоуправлінні», варто замислитися, хто фактично відповідає за його дах, фасад, ліфти, мережі, аварійні роботи та гроші мешканців.

Адже відкладені роками проблеми будинку з часом лише дорожчають — а відповідальність за їхнє вирішення нікуди не зникає.