В ЦМКЛ Івано-Франківська зафіксували «мутні схеми», під час проведення тендерних закупівель (документи)

Восени минулого року Івано-Франківська центральна міська клінічна лікарня, що на вулиці Мазепи, 114, провела закупівлю кількох комплектів стаціонарних та рухомих ліжок. Очікувана вартість закупівлі становила 960 тисяч гривень. Аукціон відбувся 11 жовтня. Змагалися на аукціоні четверо учасників.

Фото ілюстративне Фото ілюстративне

Жоден з учасників протягом торгів не понизив вартість своєї пропозиції. За результатами аукціону найбільш економічно вигідною виявилася пропозиція підприємця Олега Ткаченка, зареєстрованого в місті Татарбунари Одеської області. Підприємець був готовий поставити лікарні ці ліжка за 655 тисяч гривень. Наступними йшли пропозиції підприємця Олексія Клименока з Чернігівської області та ТОВ “МЕГА МЕД МАРКЕТ” з Дніпропетровської області, які запропонували приблизно однакову вартість – 839 461 та 852 846,71 гривні відповідно. Найдорожчими за результатами аукціону виявилися ліжка підприємця з Івано-Франківська Ярослава Корінчука – 959 295 гривень.

Після аукціону тендерний комітет лікарні розпочав розгляд переможних пропозицій і так звану процедуру кваліфікації переможця – перевірку відповідності поданої пропозиції учасника торгів вимогам тендерної документації. І тут починали відбуватися цікаві речі.

Перший учасник, який пропонував ліжка, на 300 тисяч гривень дешевші від очікуваної вартості, відмовився від підписання договору, мотивуючи це тим, що він, як платник Єдиного податку на другій групі оподаткування, не може прийняти на свій рахунок суму в 655 тисяч. Двох наступних учасників дискваліфікували з формальних підстав: неправильно складені таблиці виконання аналогічних договорів. Підприємець Олексій Клименок не вказав у цій таблиці суми договорів, а ТОВ “МЕГА МЕД МАРКЕТ” – не вказали перелік організацій, з якими укладалися договори, та їх суми. Варто зауважити, що до таблиці додавалися і копії самих договорів, де вказана вся необхідна інформація.

Але, звісно, скрупульозні учасники тендерного комітету мали повне право дискваліфікувати учасників через ці формальні причини.

В свою чергу, комітет визнав переможцем торгів підприємця Ярослава Корінчука, який запропонував ліжка, аж на 705(!) гривень дешевше від очікуваної майже мільйонної вартості. У протоколі розгляду тендерної пропозиції зазначається:

“пропозиція ФОП “Корінчук Ярослав Володимирович” відповідає тендерній документації, учасник відповідає кваліфікаційним критеріям, визначеним у ст. 16 Закону України “Про публічні закупівлі”, та в Замовника відсутні підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі учаснику, чия пропозиція за результатами оцінки та розгляду визнана найбільш економічно вигідною”.

6 листопада Тарас Масляк, головний лікар Центральної міської клінічної лікарні, підписує договір з Ярославом Корінчуком про поставку 82 комплектів рухомих і стаціонарних ліжок до кінця 2017 року.

Ретельно проаналізувавши документи, які подав учасник Ярослав Корінчук, ми знайшли деякі невідповідності з тим, що вимагалося у тендерній документації. По-перше, замість копій аналогічних договорів учасник надав не повні договори, а тільки копії їх першої та останньої сторінок. По-друге, два висновки державної санітарно-епідеміологічної експертизи виявилися протермінованими і не були дійсними на момент подання тендерної пропозиції. Більше того, виявляється, що частина матеріалів для ліжок має російське походження. Так, плити деревноволокнисті для спинок ліжка і тумбочок виготовлені в Московській області підприємством “Кроношпан”.

Дивно, що тендерний комітет “не побачив” цих невідповідностей у документах підприємця. Хоча, якщо глянути на список аналогічних договорів, які виконував переможець у попередні роки, все стає на свої місця. Адже бачимо, що раніше Корінчук Ярослав вже укладав 4 договори з лікарнею. Значить, свій підприємець.

На цьому можна було б завершити історію, але варто згадати про ще одну закупівлю з цим підприємцем. В жовтні Центральна міська клінічна лікарня закуповувала крісла двомісні, крісла тримісні та офісні за конкурсною процедрою. Очікувана вартість закупівлі становила 164 500 гривень. В аукціоні змагались три учасники – фізична особа-підприємець Маліцький Микола, ТОВ “Лихачовська меблева фабрика” та вищезгаданий Корінчук Ярослав. Пропозиції Маліцького Миколи та “Лихачовської меблевої фабрики” були відхилені, натомість договір уклали з Корінчуком, цінова пропозиція якого була найвищою. Ось відгук одного з учасників закупівлі, пропозицію якого тендерний комітет дискваліфікував:

Як бачимо, закупівля крісел дуже нагадує попередню закупівлю ліжок. Відповідно до Закону України “Про публічні закупівлі”, тендерний комітет в обох випадках повинен був відхилити пропозицію Ярослава Корінчука, визнати закупівлю такою, що не відбулася, і повторно оголосити тендер. Проте Замовник вирішив укласти договір зі своїм “постійним” постачальником, нехай і з мінімальною економією, нехай і з переплатою у приблизно 100 тисяч гривень на першій закупівлі та 15 тисяч гривень на другій.

Насправді такі закупівлі в центральній міській лікарні – непоодинокі. У кількох інших випадках в тендерній документації містилися явні дискримінаційні вимоги, які обмежували коло потенційних учасників і створювали враження, що документація прописувалася під конкретного наперед визначеного постачальника. Наприклад, закупівля капітального ремонту – облаштування внутрібудинкової території під складські приміщення та благоустрою в районі кисневої станції, де від учасників вимагалося надати копії договорів про виконання аналогічних робіт за останні 10 років, а також надати (увага!) свідоцтво про підвищення кваліфікації за програмою “Проектування та будівництво в районах з підвищеною сейсмічною активністю”. Тільки вдумайтеся – Івано-Франківська міська клінічна лікарня на Мазепи і “будівництво в районах з підвищеною сейсмічною активністю”. Як не дивно, знайшлося підприємство, ТОВ “ПРИКАРПАТБУД ІФ”, в якому один з працівників пройшов таку програму у Львівській політехніці якраз за місяць до цієї закупівлі.

До речі, в тендерній документації до закупівлі ліжок, з якої ми починали нашу розповідь, Замовник зазначив, що на Учасника-переможця торгів можуть покладатися витрати на оплату послуг Консультанта торгів в розмірі 8000,00 грн (вісім тисяч гривень), наданих Замовнику відповідно до укладеного між Замовником та Консультантом торгів договору про надання юридичних послуг (договір на користь третьої особи відповідно до ст. 636 Цивільного кодексу України). Виходить, що тендерний комітет Івано-Франківської міської клінічної лікарні хоч і користується послугами консультантів при проведенні закупівель, проте спрямовує ці консультації не на підвищення рівня прозорості й економії використання бюджетних коштів, а на просування своїх постачальників на тендерах.

*Матеріал видано за підтримки МФ “Відродження” та ГО “Інститут аналітики та адвокації”. Позиція МФ “Відродження” та ГО “Інститут аналітики та адвокації” може не збігатися з думкою автора.

 

Антикорупційна платформа Об’єднання активних громадян Івано-Франківська.

Джерело

(Visited 857 times, 1 visits today)

Коментарі:

    Гість,

    Там взагалі вся лікарня працює “мутно”. Була колись одна людина, яка намагалась це “помутніння” ліквідувати, та не вийшло – ліквідували ту людину.

    Гість,

    А ці мутні питання в компетенції антимонопольного комітету. Цікаво чи буде реакція…

      Гість,

      Хто его посадит он же памятник. Будь-який перевіряючий,мент або прокурор може потрапити в лікарню, то чи можуть вони найти порушення в тендерах лікарні?

    Гість,

    Там головний лікар мільйонер-мафіозі і там є лікарська мафія.У них договорняк і з СБУ і з начальством мусорів-нічого їм не зробите.Там одного лікаря психом-маньяком разом з наклепниками без доказів вже 15 років роблять без його відома по договорняку.Бардак страшний.

Залишити коментар:

Щоб залишити коментар, заповніть форму нижче:



7606

загрузка...

Журналісти “Схем” зняли візит Хорошковського на Банкову 08:24

Колишній голова Служби безпеки України й ексвіце-прем’єр-міністр часів президентства Віктора Януковича Валерій Хорошковський після перемоги Володимира Зеленського на виборах став регулярно прилітати в Україну та навідуватися в Офіс президента. Про...

"Вирішила “допомогти”: через хабар у 500 доларів засудили доцентку одного з вишів Франківська 17:39 4 коментарі

Івано-Франківський міський суд визнав винною в отриманні неправомірної вигоди доцентку одного з місцевих вищих навчальних закладів. З 2016 року жінка займала посаду доцента кафедри міжнародної економіки, маркетингу та менеджменту Івано-Франківського навчально-наукового...

Виконком Івано-Франківська продовжує практику ухилення від тендерів на ProZorro, – експерт 10:29

Після запровадження системи закупівлі ProZorro в Івано-Франківську, міська рада дозволила виконкому встановлювати винятки з неї. За останні роки таких винятків є вже більше 50. Про це у соцмережі повідомив громадський активіст...

Волкер почав свідчити у справі про "тиск" Трампа на Зеленського 09:47 1 коментар

Колишній спецпредставник США по Україні Курт Волкер почав давати свідчення законодавцям в рамках ініційованого демократами розслідування щодо імпічменту щодо президента Дональда Трампа. Про це у четвер повідомляє Голос Америки. Вказується,...

Франківський нардеп від “Слуги народу” задекларував 25 млн грн та майнові права у скандальній забудові 19:53

Народний депутат із Франківщини Роман Мулик, списочник "Слуги народу", став заступником очільника фракції у Верховній Раді й заступником голови Комітету ВРУ з питань енергетики та житлово-комунальних послуг. Політик оприлюднив інформацію...

Заступника командира однієї з військових частин Прикарпаття судитимуть за розбазарювання землі 13:45

Cкеровано до суду обвинувальний акт щодо заступника командира однієї із військових частин в Івано-Франківській області. Через його дії Міністерство оборони України втратило понад 3000 метрів квадратних земельної ділянки, орієнтовною вартістю більше мільйона гривень, інформує...

Голова Івано-Франківського апеляційного суду переконує, що не сприяв працевлаштуванню родичів у цей суд 10:55 2 коментарі

Голова Івано-Франківського апеляційного суду Богдан Гриновецький розповів, що його дочка і зять досі працюють помічниками у суді, який він очолює. Але суддя переконує, що до працевлаштування родичів не причетний. Про...

Розсекречено скаргу на розмову Трампа і Зеленського – документ 09:13

Комітет з питань розвідки Палати представників США оприлюднив розсекречену скаргу неназваного співробітника американських спецслужб щодо порушень під час телефонного дзвінка президента США Дональда Трампа з президентом України Володимиром Зеленським. Про...

Богдан отримав звання почесного юриста за те, чого не було – ЗМІ 08:24 1 коментар

Андрій Богдан отримав звання заслуженого юриста України згідно з указом третього президента Віктора Ющенка за повернення "Нікопольського заводу феросплавів" у державну власність. Розслідувачі стверджують, що завод держава собі не повернула....

Монополія на водопровід: Крихівецька сільрада знову замовила роботи з каналізування без економії та конкуренції 21:12

Минулого тижня Крихівецька сільська рада оголосила черговий тендер на прокладання ще одного відтинку водопроводу на території цього приміського села. Як свідчать дані сайту публічних закупівель Prozorro, на будівництво зовнішніх каналізаційних...

Справу скандального франківського судді-корупціонера передали до ВАКС 11:13 1 коментар

Верховний суд передав до Вищого антикорупційного суду кримінальне провадження за обвинуваченням колишнього судді Господарського суду Івано-Франківської області Володимира Булки в одержанні неправомірної вигоди. Таке рішення 23 вересня ухвалила колегія суддів...

Суд обмежив прикарпатському ексміністру Насалику строки ознайомлення з розслідуванням 23:08 3 коментарі

Суд обмежив строки ознайомлення з розслідуванням детективів Національного антикорупційного бюро колишньому міністру енергетики та вугільної промисловості Ігорю Насалику та його адвокатам до 25 жовтня. Таке рішення 19 вересня ухвалила слідча...

Потужне прикарпатське підприємство "образилося" на місцевих журналістів, бо ті знайшли у нього "російський слід" 10:05

Днями дізнався, що одна місцева, але дуже багата компанія підготувала позов на одне невеличке, для мене авторитене і не зовсім жовте видання, яке чесно виконує свою журналістську роботу. Дізнашись про...

Головний медик Прикарпаття "попросив" підлеглого створити для нього посаду 20:07 8 коментарів

Діючий директор департаменту охорони здоров’я Івано-Франківської ОДА Микола Стовбан може позбутися посади, тож активно шукає куди прилаштуватися. Відтак, доручив підлеглому головному лікарю дитячої лікарні створити для нього посаду, пише Бліц-Інфо. Зокрема,...

Коломойський міг купити мандат для австрійського депутата за 8 мільйонів євро 11:34 1 коментар

В Австрії напереддень парламентських виборів лунали заклики заборонити купівлю місць у партійних списках за гроші. До цього призвів прецедент із ультраправою Австрійською партією свободи (FPÖ). Мовиться про австрійського депутата Петера Пільца,...

Тисменицьких поліцейських, що "погоріли" на хабарі у 5 тисяч доларів, судитимуть 18:44 3 коментарі

Слідчі Державного бюро розслідувань закінчили досудове розслідування у кримінальному провадженні за обвинуваченням двох працівників Тисменицького відділу поліції у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 (прийняття пропозиції, обіцянки або...

Як судять порушників ProZorro на Прикарпатті 10:29

Наприкінці 2018 року Державна аудиторська служба почала проводити моніторинг закупівель у системі ProZorro. Аудитори перевіряють закупівлі на їх відповідність законодавству з моменту оголошення торгів і до виконання договору. Таким чином,...

Вартість нового моста в Пасічну учергове істотно зросла 19:04 9 коментарів

Народна депутатка від Івано-Франківська Оксана Савчук просить в уряду 150 млн грн на добудову моста через Бистрицю Солотвинську. Вартість будівництва, за її словами, становить вже 594,6 млн грн. Оксана Савчук...

Суд закрив провадження щодо колишнього прокурора-хабарника з Прикарпаття 08:50 5 коментарів

Представник Генпрокуратури підтримав у суді клопотання про закриття провадження щодо колишнього колеги Олега Люкляна з Прикарпаття, який попався на 2000 доларах хабаря.   Провадження щодо Олега Люкляна Надвірнянський районний суд розглядав понад...

Прикарпатські медики знову бунтують проти скандального керівника дитячої лікарні Ростислава Котурбаша 21:29 4 коментарі

З червня цього року розпочалася реорганізація (перетворення) ЗОЗ "Івано-франківська обласна дитяча клінічна лікарня" в комунальне неприбуткове підприємство (КНП) в рамках проведення медичної реформи. Відповідно до Постанови Кабінету міністрів України від...